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　　本刊記者-李芳 通訊員-蔣建云

　　近日，國家發(fā)改委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )介紹新型城鎮化發(fā)展和特色小鎮建設相關(guān)情況，浙江特色小鎮“亮相”發(fā)布會(huì )；不久前，在中央媒體團采訪(fǎng)特色小鎮建設情況時(shí)，大唐襪藝小鎮重磅登陸央視《新聞聯(lián)播》；在“治國理政新實(shí)踐”浙江特色小鎮啟示錄系列報道中，襪藝小鎮再次被作為報道的典型??在紡織行業(yè)加快轉型升級的戰略步伐中，襪藝小鎮所進(jìn)行的探索以及取得的成績(jì)更加受到業(yè)內關(guān)注。

　　特色小鎮受高度重視

　　在特色小鎮創(chuàng )建之初，浙江省省長(cháng)李強進(jìn)行了長(cháng)時(shí)間的摸索和實(shí)踐，最終，特色小鎮既引來(lái)了中財辦主任劉鶴的實(shí)地考察，又得到了國家主席習近平的肯定性批示。在2015年最后一期的《今日浙江》上，李強發(fā)表署名文章，首次系統闡述特色小鎮發(fā)展理念，糾正誤區，明確方向，將特色小鎮拔升到“浙江創(chuàng )新發(fā)展的戰略選擇”這一新高度，拉開(kāi)了新一輪給特色小鎮造勢的序幕。進(jìn)入2016年以來(lái)，李強更是幾乎每到一個(gè)地方，都必提特色小鎮。

　　特色小鎮的建設受到了各級政府的重視。在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì )上，浙江省發(fā)改委副主任翁建榮重點(diǎn)介紹了浙江特色小鎮的建設情況。

　　翁建榮說(shuō)，特色小鎮是浙江省的一個(gè)“大戰略”，是浙江省委省政府深入貫徹“八八戰略”、遵循經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律、審時(shí)度勢做出的重大決策，是新常態(tài)下浙江創(chuàng )新發(fā)展的戰略選擇。特色小鎮的建設也成為浙江工作的一個(gè)“大熱門(mén)”，去年以來(lái)，全省上下聚焦特色小鎮，加快建設特色小鎮已成為各級黨委政府工作的重點(diǎn)、企業(yè)參與建設的熱點(diǎn)。特色小鎮更是浙江創(chuàng )新的一“大亮點(diǎn)”，贏(yíng)得了中央主要領(lǐng)導、國家部委和各媒體的高度關(guān)注和持續點(diǎn)贊。

　　翁建榮就表示，浙江特色小鎮具有獨特的內涵特征。

　　首先，特色小鎮是創(chuàng )新發(fā)展平臺。特色小鎮“非鎮非區”，既不是行政區劃單元上的一個(gè)鎮，也不是一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區的一個(gè)區，同樣也不是風(fēng)景區、開(kāi)發(fā)區、高新區，它不是單純的大工廠(chǎng)，而是聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區功能的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺。

　　其次，特色小鎮突出的是“特而強”，圍繞是的“一鎮一業(yè)”?！疤亍笔侵该恳粋€(gè)特色小鎮都主攻信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大“萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)，以及絲綢、襪業(yè)、茶葉等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)產(chǎn)業(yè)?！皬姟眲t注重于未來(lái)發(fā)展中，要圍繞這一產(chǎn)業(yè)，培育行業(yè)的“單打冠軍”。

　　第三，特色小鎮功能集成要“緊貼產(chǎn)業(yè)”，力求“聚而合”?！熬邸本褪翘厣℃偠加挟a(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區四大功能的聚集?！昂稀笔侵高@四大功能都要緊緊圍繞小鎮產(chǎn)業(yè)定位來(lái)融合發(fā)展。

　　另外，特色小鎮形態(tài)是“小而美”的?！靶　本褪且巹澝娣e一般控制在3平方公里左右，建設面積一般控制在1平方公里左右?！懊馈本褪撬械奶厣℃偠家ǔ?A級以上景區，其中旅游類(lèi)特色小鎮要按照5A級景區標準建設。

　　最后，從運作機制上來(lái)說(shuō)，特色小鎮是“破舊去僵”，做到“活而新”。特色小鎮采用“寬進(jìn)嚴定”的創(chuàng )建制，不搞審批制，政策上實(shí)施期權激勵制和追懲制。建設上采用政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作的機制，體制機制非?；?。

　　襪藝小鎮的探索

　　作為有著(zhù)30年歷史的國際襪都大唐鎮，襪業(yè)產(chǎn)業(yè)是當地的特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)?！按筇埔m機響，天下一雙襪”。大唐襪業(yè)生產(chǎn)的襪子占全球總量的30%，占國內市場(chǎng)的70%。30年來(lái)，大唐鎮一輩輩人從手搖襪機開(kāi)始，一步一個(gè)腳印，發(fā)展成為具有國際先進(jìn)水平襪機、創(chuàng )意創(chuàng )新能力得到市場(chǎng)認可的“國際襪都”、“中國襪業(yè)之鄉”。其產(chǎn)業(yè)凝聚力以及未來(lái)發(fā)展潛力是顯而易見(jiàn)的。

　　在大唐鎮黨委鎮政府的帶領(lǐng)下，大唐緊緊抓住省首批“特色小鎮”創(chuàng )建有利時(shí)機，按照政府引導、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運作的創(chuàng )建思路，明確創(chuàng )建目的，創(chuàng )建襪藝小鎮是為了響應省委省政府“以整治促轉型”的號召，進(jìn)一步推動(dòng)人才創(chuàng )業(yè)、科技創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )意、環(huán)境提升，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)的轉型升級，從而加快產(chǎn)城融合步伐。同時(shí)，積極完善規劃方案，委托浙江省城鄉規劃設計院和城鎮發(fā)展研究中心，對“襪藝小鎮”進(jìn)行規劃，明確“智造硅谷、時(shí)尚市集、眾創(chuàng )空間”三大區塊和功能定位，提出了東西向以冠山溪文化休閑長(cháng)廊為軸心、南北向以三環(huán)線(xiàn)為軸線(xiàn)的創(chuàng )建藍圖。并落實(shí)投資主體，堅持以政府引導、企業(yè)為主、市場(chǎng)化運作的投資方案，確定了以海訊科技有限公司為投資主體，大唐襪業(yè)城有限公司和浙江襪業(yè)有限公司為輔的投資方式，海訊科技和浙江襪業(yè)計劃總投資40億元，以“產(chǎn)、學(xué)、研”為方向，推進(jìn)工業(yè)、文化、旅游、時(shí)尚等項目建設，大唐襪業(yè)城有限公司計劃投資15億元推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺搭建和集鎮面貌改善。

　　此外，計劃用3年時(shí)間完成投資55億元建設襪藝小鎮。通過(guò)襪業(yè)制造與文化、藝術(shù)、設計相結合，融“智造、商貿、研發(fā)、旅游、居住”等功能于一體，把大唐打造成為全球唯一的以襪子為圖騰的特色小鎮。

　　特色小鎮建設成為轉型新載體

　　特色小鎮的建設正成為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的新載體。翁建榮表示，各個(gè)特色小鎮都成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的首選地，成為轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展的主戰場(chǎng)，成為推進(jìn)項目建設、拉動(dòng)有效投資的新引擎，成為推進(jìn)供給側結構性改革的新實(shí)踐，以及各級干部積極主動(dòng)作為的新舞臺。

　　在大唐，創(chuàng )美文化設計工作室已經(jīng)成為家喻戶(hù)曉的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)范本。這家企業(yè)自主研發(fā)設計的運動(dòng)襪不僅得到國內外客戶(hù)青睞，更大大提高了利潤率，成為大唐襪業(yè)轉型升級的典型。

　　該公司董事長(cháng)陳仁勇表示：“原來(lái)我們也是做加工貿易的，跟其他廠(chǎng)子拼低價(jià)，惡性競爭。后來(lái)堅持自主研發(fā)，如今再結合特色小鎮的引領(lǐng)、配套優(yōu)勢，我們在轉型升級中活了下來(lái)，而且活得不錯?！?/font>