千里長(cháng)淮數百年的沖積，造就了廣袤的平原，息縣人民在母親河——淮河的哺育下，孕育出源遠流長(cháng)的淮上文化和農耕文明?；幢毙←溩聣?、淮南稻谷飄香，息縣成為名副其實(shí)的“中原糧倉”，以“有錢(qián)難買(mǎi)息縣坡，一半干飯一半饃”享譽(yù)全國。如今，息縣又多了紡織服裝產(chǎn)業(yè)這一支撐。
作為淮河生態(tài)經(jīng)濟帶上的節點(diǎn)城市，息縣境內四條國省干道縱橫交錯，寧西鐵路橫穿東西，大廣高速縱貫南北，息邢和上羅兩條高速正在修建，淮河息縣港即將通航，全方位、寬體量的交通物流體系加速完善?！芭c生俱來(lái)的交通優(yōu)勢成為息縣發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)最不可替代的區位優(yōu)勢?！?span toutiao-origin="span" class="highlight-text" style="-webkit-tap-highlight-color: transparent; box-sizing: border-box; font-weight: 700; line-height: 175%;">河南省信陽(yáng)市息縣縣委書(shū)記金平說(shuō)道。
近年來(lái)，息縣把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)之一來(lái)發(fā)展，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，全力打造百億元產(chǎn)業(yè)；明確“中國服裝產(chǎn)業(yè)加工名縣”的發(fā)展思路，規劃上千畝土地用于發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)。
“與此同時(shí)，息縣積極創(chuàng )新金融服務(wù)體制，設立紡織服裝產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項發(fā)展基金和企業(yè)出口創(chuàng )匯獎、工業(yè)企業(yè)上臺階獎、知名品牌商標創(chuàng )立獎等獎項，對引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)進(jìn)行金融扶持；對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強、發(fā)展潛力大的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，提供指導性、協(xié)調性、配套性和讓利性的全方位政策扶持，引導企業(yè)加快推進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級?！苯鹌浇榻B道。
產(chǎn)業(yè)鏈招商，做大產(chǎn)業(yè)規模，做強傳統產(chǎn)業(yè)
近年來(lái)，息縣瞄準服裝、輔料、羽絨制品、家紡等方向，圍繞產(chǎn)業(yè)引商，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，大力宣傳河南紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目，拉長(cháng)做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)規模，做強紡織服裝等傳統產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，通過(guò)建設產(chǎn)業(yè)鏈項目，息縣不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同配套能力，加強產(chǎn)業(yè)的集聚效應?！斑@在一定程度上，有利于企業(yè)間的合作，有利于引進(jìn)紡織服裝龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競爭力，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級?！苯鹌秸f(shuō)，對此，息縣求真務(wù)實(shí)抓謀劃，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，共組織了20個(gè)單位近80名精兵強將，分系統分行業(yè)分部門(mén)對接完善，將發(fā)展要素全部備好。
據介紹，息縣產(chǎn)業(yè)集聚區規劃面積11平方公里，目前建成區面積達到5.76平方公里，現已入駐80余家企業(yè)，初步形成了以阿爾本（息縣）科創(chuàng )園、天創(chuàng )服飾、東方華牛服飾、頤和非織布等企業(yè)為代表的服裝加工產(chǎn)業(yè)集群。
在頤和非織布有限公司生產(chǎn)車(chē)間里，一片繁忙的生產(chǎn)景象，企業(yè)投資6000多萬(wàn)元建設的新型智能化超柔親水無(wú)紡布生產(chǎn)線(xiàn)組裝也進(jìn)入尾聲。據悉，該生產(chǎn)線(xiàn)投入使用后，可實(shí)現年生產(chǎn)醫療衛生產(chǎn)業(yè)高端無(wú)紡布1萬(wàn)噸，填補中西部地區高端無(wú)紡布的空白。
息縣天創(chuàng )服飾有限公司專(zhuān)業(yè)從事ODM加工中高檔羊毛衫服裝，產(chǎn)品全部出口歐美。該企業(yè)一期項目于2016年立項，2018年投入生產(chǎn)。天創(chuàng )服飾充分利用當地資源優(yōu)勢，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，成功實(shí)現了當年投產(chǎn)當年盈利。
“息縣目前正在規劃設計息縣服裝產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園擬投資10億元，占地400余畝，力爭3年內建成標準化廠(chǎng)房100萬(wàn)平方米?！苯鹌浇榻B說(shuō)。
“筑巢引鳳”，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，留住專(zhuān)業(yè)人才
全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展為息縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)插上了“騰飛的翅膀”，但如何解決好困擾紡織服裝企業(yè)的用工難、高端人才匱乏問(wèn)題，成了當務(wù)之急。
“立足息縣人力資源豐富優(yōu)勢，息縣縣委、縣政府依托息縣產(chǎn)業(yè)集聚區這一平臺，堅定不移地將服裝紡織產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施開(kāi)放招商，積極承接服裝企業(yè)落戶(hù)，全力支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大?！苯鹌奖硎?，息縣多舉措引進(jìn)培養專(zhuān)業(yè)人才，為息縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。
培養引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，建立人才培育中心。多年來(lái)，息縣與高等院校、科研院所開(kāi)展深度合作，創(chuàng )造良好環(huán)境，引進(jìn)國內外高端人才，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障。
集中優(yōu)勢資源，搭建公共服務(wù)平臺。息縣充分利用紡織服裝產(chǎn)業(yè)的基礎，不斷完善產(chǎn)業(yè)政策，建立問(wèn)題解決機制，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現“筑巢引鳳”。
開(kāi)展免費技能培訓，給予用工補貼。由縣政府牽頭，各鄉鎮積極為企業(yè)招工，人社部門(mén)免費技能培訓并給予用工補貼，教育部門(mén)幫助解決其子女入學(xué)等問(wèn)題，企業(yè)員工購房將根據工作年限和貢獻給予相應補貼。同時(shí)，對企業(yè)知識產(chǎn)權保護、掛牌上市、人才引進(jìn)、科技研發(fā)等方面均給予大力支持，并在產(chǎn)業(yè)集聚區周邊高標準建設了華中師范大學(xué)附屬息縣高中、第一中學(xué)、龍湖中學(xué)、第一小學(xué)、思源實(shí)驗學(xué)校等，確保為客商和企業(yè)職工子女提供優(yōu)質(zhì)便利的教育服務(wù)。
“近年來(lái)，息縣堅定不移地深化體制機制改革、持之以恒地加強基礎設施建設、積極探索完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，全縣投資營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，不僅成功引進(jìn)了大批優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，也成功留住了人才?！苯鹌娇偨Y說(shuō)。
巧媳婦工程，勇?lián)鲐毠陨鐣?huì )責任
2018年，河南省服裝行業(yè)協(xié)會(huì )與息縣人民政府實(shí)施“巧媳婦工程”助力扶貧攻堅戰略合作啟動(dòng)，標志著(zhù)息縣“巧媳婦工程”正式啟動(dòng)。
自此開(kāi)始，息縣從脫貧攻堅導入，充分結合當地實(shí)際情況，積極探索既符合國家脫貧攻堅戰略又有利于鄉村振興的新思路、新方法。
作為息縣“巧媳婦工程”扶貧攻堅的領(lǐng)頭企業(yè)，阿爾本制衣有限公司為加大扶貧招工力度，鼓勵調動(dòng)各方面參與招工的積極性，激發(fā)農村富余勞動(dòng)力和貧困戶(hù)人員到工廠(chǎng)就業(yè)的熱情，出臺了“全縣各鄉鎮每招聘一名工人，特別是建檔立卡貧困戶(hù)工人，聘用一年后，可獲得1200元的獎勵”的鼓勵政策。
阿爾本制衣有限公司真正做到了將帶動(dòng)群眾就業(yè)作為企業(yè)的責任擔當和重要任務(wù)，用了五年時(shí)間，真正實(shí)現了管理本土化、 產(chǎn)業(yè)工人年輕化、生產(chǎn)加工規?；?、裝備智能化的四化建設。
對此，金平表示，產(chǎn)業(yè)扶貧不僅要做到真正的扶貧，還要把產(chǎn)業(yè)做實(shí)、做大、做強、做好，實(shí)現政府、企業(yè)、社會(huì )和群眾多方共贏(yíng)，助力息縣由勞動(dòng)力大縣變?yōu)閯趧?dòng)力強縣、由勞動(dòng)力強縣變?yōu)橹圃鞓I(yè)強縣。
開(kāi)拓創(chuàng )新，
用最好的政治生態(tài)建設優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境
息縣曾經(jīng)用開(kāi)拓創(chuàng )新的辦法創(chuàng )造了只用150天就新建一所高中的“息縣奇跡”；用7年的時(shí)間將全縣醫療衛生體制改革做成了全國的“醫改小崗村”，獲得了國務(wù)院500萬(wàn)元獎金。
“息縣有美麗的傳說(shuō)、有誘人的美食、有震撼的美景，息縣人勤勞樸實(shí)、勇于創(chuàng )新，有獨具特色、開(kāi)拓創(chuàng )新的產(chǎn)業(yè)融合方式?！苯鹌阶院赖卣f(shuō)。
“近年來(lái)，息縣縣委、縣政府持續加大招商引資、招才引智力度，以‘放管服’改革為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力將息縣打造成服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘政策洼地’和‘服務(wù)高地’；瞄準產(chǎn)業(yè)振興目標，出臺了《息縣促進(jìn)工業(yè)招商優(yōu)惠辦法》等優(yōu)惠政策，營(yíng)造了親商清商、尊商重商的良好氛圍?！?金平介紹道。
一是用地政策優(yōu)越。優(yōu)先安排符合投資強度、投入產(chǎn)出強度和產(chǎn)業(yè)政策的投資項目用地，并提供土地出讓金獎補、商業(yè)配套和工業(yè)用地最低限價(jià)、零地價(jià)等優(yōu)惠政策。
二是基礎配套完善。規劃新建高標準服裝產(chǎn)業(yè)園，包含標準化廠(chǎng)房及配套基礎設施，實(shí)現“拎包入住”，企業(yè)免費使用三年，后期可租可購。
三是獎補政策優(yōu)厚。根據投資強度在企業(yè)投產(chǎn)后實(shí)行“三免三減半”的獎補政策，并對企業(yè)技改、物流成本進(jìn)行一定的補貼，出口創(chuàng )匯按1美元給予0.05元～0.1元的獎勵。同時(shí)，設立產(chǎn)業(yè)引導基金5000萬(wàn)元、助保貸資金3000萬(wàn)元、還貸周轉金6000萬(wàn)元，對企業(yè)新建廠(chǎng)房、掛牌上市、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng )新、品牌創(chuàng )建等方面給予大力支持。
“用最好的政治生態(tài)建設最便利的營(yíng)商環(huán)境是息縣縣委、縣政府長(cháng)期以來(lái)的目標?！苯鹌綇娬{，“一方面，息縣以‘一次辦好’為目標，最大限度地減少行政審批事項，簡(jiǎn)化審批環(huán)節，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高辦事效率；另一方面，對外來(lái)投資項目，組建專(zhuān)班全程跟蹤服務(wù)，代辦各類(lèi)審批事項和手續辦理，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)、建設中的困難和問(wèn)題?！?/font>
隨著(zhù)息縣優(yōu)惠招商政策的普及，息縣營(yíng)商環(huán)境得到了前所未有的改善。息縣天創(chuàng )服飾有限公司負責人更是表示出將廣東中山的總部遷到息縣的決心和信心。據介紹，天創(chuàng )服飾已加大對息縣的投資，正在加快建設二期項目。
在緊跟時(shí)代中守正出新，在擁抱時(shí)代中綻放光彩?，F在的息縣正嚴格按照集聚、集群、集約的原則，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新規劃、新布局、新政策對服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調整優(yōu)化，不斷加快主導產(chǎn)業(yè)集群建設，大力構建布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、主業(yè)突出、錯位發(fā)展、功能合理、競爭力強的紡織服裝產(chǎn)業(yè)新格局。
