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聆聽(tīng)基層心聲 把脈行業(yè)發(fā)展
文章來(lái)源:紡織服裝周刊 2017-03-03


  本刊記者-郝杰 郭春花 李亞靜

  第十二屆全國人民代表大會(huì )第五次會(huì )議和政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )第五次會(huì )議,已分別于3月5日和3月3日在北京開(kāi)幕。作為國家政治生活中的大事,每年的全國兩會(huì )都會(huì )總結過(guò)去、規劃未來(lái),人民的關(guān)注點(diǎn)大多會(huì )成為兩會(huì )的熱點(diǎn)。民生無(wú)疑是政府工作的重點(diǎn),它與我們的生活緊密相連,也直接影響著(zhù)未來(lái)經(jīng)濟的走向,同時(shí)也與紡織業(yè)息息相關(guān)。本刊記者連線(xiàn)部分來(lái)自紡織行業(yè)的代表、委員,了解他們?yōu)樾袠I(yè)發(fā)展帶來(lái)哪些建議。


  全國人大代表、中國絲綢博物館館長(cháng)趙豐:

  絲綢的振興  在于挖掘傳統文化元素

  臨來(lái)北京參加人代會(huì )的那幾天,趙豐還在中國絲綢博物館里忙活著(zhù)。作為中國絲綢博物館館長(cháng),他腦子里都是與絲綢相關(guān)的內容,每次人代會(huì ),他關(guān)注的重點(diǎn)總是圍繞著(zhù)弘揚絲路文化、建設中國絲綢新形象而展開(kāi)。

  2月26日,就在今年人代會(huì )開(kāi)幕前夕,中國絲綢博物館迎來(lái)了建館25周年的時(shí)刻。從1992年2月26日建成開(kāi)放,2004年1月1日起對公眾免費開(kāi)放,到2015年開(kāi)啟改擴建工程,再到2016年9月G20杭州峰會(huì )期間以全新面貌呈現,目前的中國絲綢博物館已成為國家一級博物館,也是中國最大的紡織類(lèi)專(zhuān)業(yè)博物館。多年來(lái),從遺產(chǎn)保護、大型展覽和學(xué)術(shù)會(huì )議,到文化交流合作機制建設和文化產(chǎn)業(yè)建設,中絲博走出了一片廣闊而光明的天地。

  在趙豐看來(lái),絲綢想回到以前的輝煌已經(jīng)不現實(shí),能替代它的產(chǎn)品太多了。唯一不能替代的是它獨有的文化元素,這個(gè)元素最重要的就是天然性和傳統文化?!澳壳皣鴥冉z綢,很多產(chǎn)品做得不錯,但缺少的就是設計和創(chuàng )意,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品走不進(jìn)現代的時(shí)尚圈。此外,設計版權很難受到保護,看到好的產(chǎn)品就一哄而上一起模仿,這也打擊了創(chuàng )新意識?!壁w豐表示,G20峰會(huì )期間很多絲綢產(chǎn)品作為國禮,其最大的成功便在于設計,雖然創(chuàng )新里面也有面料創(chuàng )新,但是最重要的還是植入中國的傳統文化元素。中國的絲綢就應該是傳統文化加現代設計,讓傳統絲綢文化融入老百姓的時(shí)尚生活中,中國絲綢才能再創(chuàng )輝煌。

  趙豐表示,當下談絲綢,必須在非遺的語(yǔ)境中。首先要挖掘保護絲綢的傳統技藝,讓千年織機、印染等傳統技藝傳承下去;然后再挖掘傳統文化元素,將這些元素融入創(chuàng )新創(chuàng )意中,才能讓中國絲綢再煥新機。他透露,今年,中絲博將推出一系列大型展覽,展現絲綢文化和絲綢文物保護技術(shù)的成果,像南宋紗袍、慈禧太后隨葬服飾等經(jīng)修復后都將與觀(guān)眾見(jiàn)面。

  熟悉趙豐的人都知道,他已經(jīng)連續兩年在人代會(huì )上建議中國政府向聯(lián)合國正式提出,將每年“絲綢之路”世界遺產(chǎn)跨國申遺成功日即6月22日定為“國際絲綢之路日”,設計并明確“國際絲綢之路日”標志,率先與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦共同策劃和連續實(shí)施“絲綢之路日”系列主題以及配套活動(dòng),逐步得到絲路沿線(xiàn)各國的認可、支持與參與。雖然還沒(méi)有得到有關(guān)部門(mén)的明確反饋,但趙豐表示“今年還會(huì )再提,因為這是我作為人大代表的最后一屆了”。


  全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平:

  以“責任關(guān)懷”為抓手 推動(dòng)企業(yè)更好踐行綠色發(fā)展

  全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平今年的兩會(huì )建言中,依然少不了“責任關(guān)懷”四個(gè)“沉甸甸”的字。截至今年,尤小平已經(jīng)連續十年提出以“責任關(guān)懷”為抓手,推動(dòng)企業(yè)更好踐行綠色發(fā)展。

  在他看來(lái), “責任關(guān)懷,是對企業(yè)履行社會(huì )責任的呼喚,也是推動(dòng)生態(tài)文明建設的內在需求。雖然越來(lái)越多的企業(yè)行動(dòng)起來(lái),但總體來(lái)看,許多企業(yè)落實(shí)責任關(guān)懷的效果不容樂(lè )觀(guān)。作為一名全國人大代表,我必須繼續為之鼓與呼!”

  特別是十八大以來(lái),從加快建立系統完整的生態(tài)文明制度體系,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境,再到五中全會(huì )提出把綠色發(fā)展作為“十三五”乃至今后更長(cháng)時(shí)期必須堅持的重要發(fā)展理念,在這樣的重視程度下,以“責任關(guān)懷”為抓手,推動(dòng)企業(yè)更好地履行和發(fā)揮在綠色發(fā)展中的責任和作用顯得更加至關(guān)重要。

  尤小平建議,政府層面,應加強政策支持。一是將“責任關(guān)懷”納入企業(yè)的評價(jià)指標中,在評優(yōu)評先、項目準入、優(yōu)惠政策享受、企業(yè)融資等方面,將安全、環(huán)保、職業(yè)健康表現,擺在與營(yíng)業(yè)收入、利稅、研發(fā)投入等指標同等乃至更為重要的位置;二是進(jìn)一步加強政策引導,加大資金補助,鼓勵企業(yè)使用清潔原料,積極開(kāi)展節能減排、降耗增效舉措,大力推進(jìn)廢水、廢氣、固廢的資源化利用和無(wú)害化處置,促使企業(yè)在做好安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作的同時(shí),提升競爭力;三是對實(shí)施責任關(guān)懷準則優(yōu)秀的企業(yè),在環(huán)境容量指標等方面給予優(yōu)先支持,并允許下屬企業(yè)之間調劑使用。

  協(xié)會(huì )層面,應加強組織引導。一要參照“責任關(guān)懷”的實(shí)施準則及通行做法,結合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,研究制定相應的體系架構,指導企業(yè)將其融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中;二要加強國家有關(guān)政策的研究和解讀,組織專(zhuān)家隊伍,前瞻性地引導企業(yè)提升安全、環(huán)保、職業(yè)健康水平,避免企業(yè)在籌劃節能環(huán)保等技改項目時(shí)僅考慮滿(mǎn)足最低或當下標準;三要加強行業(yè)內、行業(yè)間的分享交流,積極總結和推廣實(shí)施“責任關(guān)懷”典型企業(yè)的經(jīng)驗和做法,帶動(dòng)客戶(hù)和供應商共同實(shí)施“責任關(guān)懷”。

  企業(yè)層面,應加大實(shí)施力度。新形勢下,企業(yè)必須要提高對安全、環(huán)保、職業(yè)健康工作的認識,它不是做不做,而是必須要做、以及如何做好的事情,不能因麻痹大意或存在僥幸心理,致使有關(guān)工作不達標,進(jìn)而被整頓、被停產(chǎn)、被處罰,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此,企業(yè)應加大“責任關(guān)懷”實(shí)施力度,將其更好地融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,共同營(yíng)造堅持以人為本、注重環(huán)境質(zhì)量、關(guān)心健康水平、確保安全生產(chǎn)、追求綠色發(fā)展的良好氛圍。


  全國人大代表、浙江華聯(lián)股份有限公司董事長(cháng)徐愛(ài)華:

  轉型升級還需從技術(shù)進(jìn)步入手

  全國兩會(huì )召開(kāi)前夕,全國人大代表、浙江華聯(lián)股份有限公司董事長(cháng)徐愛(ài)華深入調研,在充分了解社情民意和各方意見(jiàn)的基礎上,就振興實(shí)體經(jīng)濟、環(huán)境保護、農村發(fā)展和民生工程等方面提出了建設性建議。

  今年以來(lái),全球經(jīng)濟復蘇有所改善,各國貿易出現回暖,整體通脹回升,在長(cháng)期通脹提升的背景下,全球流動(dòng)性邊際收緊,減小了我國的貨幣寬松空間。徐愛(ài)華認為,全球貿易回暖有助于我國的外需復蘇,行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境迎來(lái)利好,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,行業(yè)需做好轉型升級工作,加快科技創(chuàng )新,加快開(kāi)發(fā)內需,提升品質(zhì),提升企業(yè)競爭力。

  徐愛(ài)華建議,應從提升企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、有效實(shí)現轉型升級的角度出發(fā),進(jìn)一步強化加大企業(yè)研發(fā)費用投入的措施,建議國家加大企業(yè)研發(fā)費用投入的財政政策支持。對企業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步需更新?lián)Q代的固定資產(chǎn),可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。鼓勵企業(yè)加強新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,鼓勵企業(yè)建立完善技術(shù)研發(fā)機構,鼓勵企業(yè)引進(jìn)設備和技術(shù),進(jìn)一步貫徹落實(shí)技術(shù)轉移稅收優(yōu)惠政策。

  同時(shí),徐愛(ài)華也希望推進(jìn)政府職能轉變,可以減少政府對市場(chǎng)的干預,建議把促進(jìn)行業(yè)組織的發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)政策的一項重要內容,政府轉到以向全社會(huì )提供公共服務(wù)和維護良好的社會(huì )秩序、市場(chǎng)秩序為中心任務(wù)的軌道上來(lái)。

  近年來(lái),民間投資增速下滑,引發(fā)各方密切關(guān)注,缺乏公平待遇、貸款收縮過(guò)大、隱性審批門(mén)檻過(guò)多、經(jīng)營(yíng)成本增長(cháng)過(guò)快等,成為民營(yíng)資本和企業(yè)普遍擔憂(yōu)的問(wèn)題,成為民間投資增速下滑的共性原因。

  徐愛(ài)華說(shuō),國家鼓勵發(fā)展非公經(jīng)濟的方針從未改變,而且在許多領(lǐng)域還有所突破。目前,之所以出現民間投資增速下滑,有外部市場(chǎng)不穩定等因素,但更主要的因素在內部。民企經(jīng)常遭遇抽貸斷貸困擾,審批成本居高不下,人力成本的上升等,這些問(wèn)題對非公經(jīng)濟的發(fā)展形成了羈絆。應解除捆綁在非公經(jīng)濟身上的束縛,重新激發(fā)民間投資的活力。

  徐愛(ài)華提出,在政策環(huán)境趨于寬松的大背景下,明確權力與市場(chǎng)的關(guān)系,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,讓民間資本有空間、能良性發(fā)展,民間投資的活躍度就會(huì )逐級增強。


  “我向總理說(shuō)句話(huà)”集萃

  兩會(huì )前夕,中國政府網(wǎng)聯(lián)合26家網(wǎng)絡(luò )媒體組織了2017年“我向總理說(shuō)句話(huà)”網(wǎng)民建言活動(dòng),網(wǎng)民圍繞15類(lèi)話(huà)題,對政府工作提出意見(jiàn)建議。據記者了解,去年網(wǎng)民建言征集活動(dòng)共接收網(wǎng)民留言18萬(wàn)多條,政府工作報告有93處部署具體工作的表述與網(wǎng)民建議高度契合。今年,從目前所收到的網(wǎng)民留言看,建言熱度較高的前5類(lèi)領(lǐng)域依次是住房、教育、社會(huì )保障、醫療、就業(yè)和工資。

  住房

  網(wǎng)友“心靜天寬”說(shuō):“現在人口流動(dòng)性非常大,需要在外地買(mǎi)房的居民越來(lái)越多,所以期盼政府能盡快將住房公積金實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)?!?/font>

  當前,很多年輕人選擇異地就業(yè),居住就成了現實(shí)的問(wèn)題。隨著(zhù)國家二胎政策實(shí)施,許多二胎家庭也在考慮擴大住房面積。如此看來(lái),住房的需求還是巨大的,這也是家紡行業(yè)未來(lái)發(fā)展的機遇。有家紡業(yè)內人士認為,當前日益興起的柔性制造、體驗經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、娛樂(lè )經(jīng)濟等“新經(jīng)濟”形式不斷融合演變,為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了新契機。

  教育

  網(wǎng)友“航海士”建議,教育部門(mén)加強專(zhuān)業(yè)設置與崗位匹配率,并鼓勵企業(yè)進(jìn)入校園,搭建好學(xué)生與企業(yè)需求的對接平臺,讓學(xué)校掌握更多企業(yè)的需求;高校則應該為大學(xué)畢業(yè)生做好求職心理和技能的雙重輔導,在實(shí)操技能和方法上進(jìn)行更多訓練。

  大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)一直是社會(huì )關(guān)注的話(huà)題,去年底,《紡織類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)報告》發(fā)布曾引起社會(huì )廣泛關(guān)注,實(shí)際上,紡織類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生一直供不應求,但近幾年,各校普遍遇到招生困難。這一方面是業(yè)外對紡織行業(yè)的情況不甚了解,還停留在過(guò)去陳舊的認識上面;另一方面是學(xué)生對紡織服裝專(zhuān)業(yè)就業(yè)的去向和就業(yè)后的前景不明晰?!秷蟾妗芬缘谝皇值乃夭目陀^(guān)地反映了紡織業(yè)的現狀和未來(lái),以及人才成長(cháng)的現狀,大量的案例也給社會(huì )一個(gè)重新審視紡織業(yè)的機會(huì ),給考生選擇專(zhuān)業(yè),以及未來(lái)的擇業(yè)提供有力的幫助。政府對教育的改革也必將推動(dòng)紡織教育的發(fā)展,促進(jìn)紡織人才培養。

  社會(huì )保障

  網(wǎng)友“峰英”建議,現在居民家里的舊衣、舊物越來(lái)越多,丟掉可惜,不丟又無(wú)處安放,建議每個(gè)社區設立舊物回收中心,把能穿用和不能穿用的分開(kāi),能穿用的就捐獻,不能穿用的就送到政府主導的舊衣再生資源生產(chǎn)企業(yè),這樣能夠減少資源消耗,保護環(huán)境,對于國家和企業(yè)是雙贏(yíng)的好事。

  近年來(lái),人們對服裝的更新頻率和消費的額度在不斷提高,廢舊衣物和廢舊紡織品的數量在飛速增長(cháng),但廢舊服裝的再利用率卻很低。與此同時(shí),紡織業(yè)飽受原料供應緊張困擾。一些以廢舊紡織品為資源的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都面臨不少困難,希望國家在廢棄物收集、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中給予稅收等政策傾斜,支持企業(yè)良性、有序發(fā)展。

  醫療

  不少網(wǎng)友的建議集中在醫保聯(lián)網(wǎng)、藥品藥價(jià)等方面。網(wǎng)友“俠客”認為,農民工外出就業(yè),一般企業(yè)都會(huì )辦理社保,但農民工回到老家后,辛苦繳納的社保費卻轉不了農保,損失了應享有的保障,建議農保、社?;ネ?,累計繳費。

  中國的問(wèn)題大多是農民的問(wèn)題,作為吸納農民工最多的行業(yè),紡織業(yè)的用工也與農民息息相關(guān),可以說(shuō)解決好了農民的后顧之憂(yōu),也將對紡織企業(yè)招工、用工起到促進(jìn)作用。隨著(zhù)改革的深入,全國統一醫保、社保改革會(huì )繼續推進(jìn)。

  就業(yè)和工資

  網(wǎng)友“李振杰”建議,在農村有很多初中文憑的80后,政府可否有好的政策,讓他們再學(xué)習再深造,或者組織其他技術(shù)培訓。也可讓用工單位制定學(xué)習計劃和規劃,讓低學(xué)歷人群得到再學(xué)習,有更好的就業(yè)機會(huì )。

  新一代農民工與老一代相比已有很大的變化,他們考慮更多的是未來(lái)的自身發(fā)展,有較強的自我意識,即使是學(xué)歷低的農民工也不甘平庸。隨著(zhù)紡織業(yè)的發(fā)展,高新技術(shù)在紡織業(yè)應用越來(lái)越多,員工的培訓和技術(shù)水平的提高也是每個(gè)企業(yè)都要面臨的問(wèn)題。

 
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