| 中國紡聯(lián)會(huì )長(cháng)孫瑞哲：打造新質(zhì)園區，共創(chuàng )錦繡未來(lái)！ |
6月17日，2025全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區工作會(huì )議暨園區新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展峰會(huì )在新疆生產(chǎn)建設兵團第一師阿拉爾市舉行。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)孫瑞哲在會(huì )上發(fā)表主旨講話(huà)，全文如下。
 打造新質(zhì)園區 共創(chuàng )錦繡未來(lái)
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng) 孫瑞哲
經(jīng)緯今朝志遠，絲路古道情長(cháng)。阿拉爾依托新疆得天獨厚的棉花資源，從紗機轟鳴中起步、在戈壁荒灘中崛起，已成為中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區建設的戰略前沿，在繁榮邊疆經(jīng)濟、促進(jìn)民族團結、服務(wù)國家大局、帶動(dòng)民生就業(yè)中發(fā)揮重要作用。在“十四五”規劃收官、“十五五”規劃謀篇之年，很高興與大家相聚在這片熱土，共同探討園區發(fā)展之道。
借此機會(huì )，與大家溝通幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)。
一、紡織行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段
作為改革開(kāi)放的先行者、中國式現代化的實(shí)踐者，紡織工業(yè)完整性、安全性、先進(jìn)性不斷強化，在全球價(jià)值鏈的地位穩步提升。近年來(lái)，行業(yè)纖維加工總量穩定在6000萬(wàn)噸以上，占全球總量50%以上；紡織品服裝出口總額連續多年超過(guò)3000億美元，有力支撐外貿外匯穩定。市場(chǎng)主體不斷壯大，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更具韌性。2024年，有5家涉紡企業(yè)躋身《財富》世界500強。行業(yè)中小微企業(yè)占比達到99.8%，在吸納就業(yè)、增加收入、保障民生中彰顯巨大價(jià)值。產(chǎn)業(yè)轉移和協(xié)作，有效激活地方潛力，為區域協(xié)調、興邊富民作出積極貢獻。
今年以來(lái)，外部環(huán)境的復雜性持續上升。IMF將2025年全球經(jīng)濟增長(cháng)預期下調至2.8%。經(jīng)濟前景的不確定性抑制了全球消費能力與消費信心。大國博弈不斷深化，美國關(guān)稅政策反復彈跳，打破全球經(jīng)貿格局的安全穩定高效。受此影響，產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節生產(chǎn)增速呈邊際放緩態(tài)勢。1~4月，全國規上紡織工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.2%，增速較上年同期和今年一季度分別放緩0.8和1.1個(gè)百分點(diǎn)；規上企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入14946.2億元，同比減少0.5%；利潤總額407.2億元，同比減少5%。
疾風(fēng)知勁草，盡管面臨壓力，行業(yè)憑借規模優(yōu)勢、體系優(yōu)勢、市場(chǎng)優(yōu)勢，展現出巨大韌性。1~5月，全國紡織品服裝出口1166.7億美元，同比增長(cháng)1.0%。從國內消費看，1~4月，限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)3.1%，增速較上年同期加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。以“新中式”為代表的國潮服飾累計成交額同比增長(cháng)超120%。中國紡織韌性強、潛力足，在保障民生福祉、穩定經(jīng)濟大盤(pán)中持續發(fā)揮建設性作用。行業(yè)的穩定為我國應對全球大國博弈的沖擊增添了信心與底氣。
圍繞科技、時(shí)尚、綠色、健康的新定位，紡織新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。
創(chuàng )新驅動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)。材料革命、裝備升級、工藝革新、平臺創(chuàng )新系統集成，產(chǎn)業(yè)科技屬性日益凸顯。高性能纖維產(chǎn)能全球占比超1/3，紡織機械自主化率超過(guò)75%，高端裝備關(guān)鍵基礎件國產(chǎn)化率超過(guò)50%。萬(wàn)物可織趨勢明顯，未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為重要形態(tài)。數字經(jīng)濟推動(dòng)流程再造，拓展需求場(chǎng)景，產(chǎn)業(yè)更有智慧。
文化引領(lǐng)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。中國文化、中國設計、中國工藝加快轉化為中國時(shí)尚風(fēng)格。從馬面裙的興起、利潤率500%的Labubu娃衣到虛擬IP周邊產(chǎn)品的爆火，既有紡織先進(jìn)工藝的有力支撐，更是中式審美的創(chuàng )意表達。數字時(shí)尚深入發(fā)展，社交媒體傳遞生活方式、價(jià)值主張、流行趨勢，形成中國時(shí)尚新的策源地。
責任導向的綠色產(chǎn)業(yè)。綠色制造成為行業(yè)發(fā)展底色。從能源體系到材料體系，從制造工藝到流通模式，行業(yè)“降碳、減污、擴綠、增長(cháng)”一體推進(jìn)。標準制定與體系建設持續完善，產(chǎn)業(yè)在國際投資貿易中的綠色競爭力穩步提升。環(huán)境資產(chǎn)化、責任價(jià)值化進(jìn)程加速。2024年，紡織服裝上市公司可持續信息披露比例比全行業(yè)平均水平高出8.58%。
以人為本的健康產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的健康屬性正從基礎防護向全維度健康關(guān)懷拓展。我國衛生用品、醫用防護類(lèi)和敷料類(lèi)產(chǎn)品已形成規?；季?，產(chǎn)量占全球比重超過(guò)50%，有效保障生命健康；圍繞運動(dòng)、睡眠、老齡化等生活場(chǎng)景開(kāi)發(fā)細分產(chǎn)品，有效提升生活質(zhì)量；功能性、防護性職業(yè)裝持續滿(mǎn)足著(zhù)健康工作需要。
二、產(chǎn)業(yè)園區成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰略支點(diǎn)
行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要形成與之相適應的產(chǎn)業(yè)空間。園區不僅是要素聚合的空間載體，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)作與價(jià)值聚變的關(guān)鍵場(chǎng)域。作為政府治理與市場(chǎng)運營(yíng)有效結合的關(guān)鍵組織形態(tài)，紡織產(chǎn)業(yè)園區在涵養主體活力、轉換發(fā)展動(dòng)能、協(xié)調區域發(fā)展中發(fā)揮著(zhù)樞紐作用，已成為推動(dòng)紡織現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重要引擎。
園區是形成規模經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從空間集聚到資源集約，園區在生態(tài)構建中不斷將企業(yè)的數量?jì)?yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量?jì)?yōu)勢和體系優(yōu)勢?；A設施共享、服務(wù)平臺共建，有效縮短了運營(yíng)冗余；上下游企業(yè)的緊密布局，使資源配置更加精準高效。
園區是推動(dòng)系統創(chuàng )新的孵化平臺。集成政、產(chǎn)、學(xué)、研、資多元創(chuàng )新要素，構筑專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型創(chuàng )新平臺，園區成為科技成果轉化和新興產(chǎn)業(yè)培育的重要樞紐?！皬?到1”，“從1到100”的全鏈條創(chuàng )新體系在園區實(shí)現涌現。
園區是實(shí)現優(yōu)勢疊加的價(jià)值網(wǎng)絡(luò )。在業(yè)務(wù)競合與資源流動(dòng)中，企業(yè)間的關(guān)系從孤立走向共生，從競爭轉向協(xié)同。這種系統性聯(lián)動(dòng)不僅體現在生產(chǎn)效率的提升，更體現在品牌價(jià)值的共塑、市場(chǎng)渠道的共享和創(chuàng )新能力的共振。
（一）紡織產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展卓有成效
當前，紡織產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展呈現由量到質(zhì)、由同到異、由散到聚的發(fā)展態(tài)勢。截至2023年底，全國紡織服裝類(lèi)專(zhuān)業(yè)園區及以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主的綜合類(lèi)園區數量超過(guò)千家，企業(yè)總戶(hù)數接近1.1萬(wàn)戶(hù)。中國紡聯(lián)將園區建設作為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，自2012年起啟動(dòng)園區共建工作，目前合作的32個(gè)園區橫貫東西、相連成勢，成為產(chǎn)業(yè)轉移與升級的重要陣地。從全局看，園區發(fā)展穩步推進(jìn)，展現出新的特征。
1、從單極集聚到多核聯(lián)動(dòng)的梯度布局
改革開(kāi)放以來(lái)，東部地區依托先發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展總部經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟、會(huì )展經(jīng)濟等，構建起“高精尖”的園區生態(tài)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范生與領(lǐng)頭羊。黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)區域協(xié)調發(fā)展戰略、主體功能區戰略深入推進(jìn)，園區呈現出“東中西互動(dòng)、南北方協(xié)同”的梯度發(fā)展格局。
東部園區通過(guò)技術(shù)經(jīng)驗分享、機制創(chuàng )新輸出等方式，形成“漣漪效應”。如柯橋印染工業(yè)園將技術(shù)標準輸出至河南信陽(yáng)、廣西玉林等園區，有力帶動(dòng)印染行業(yè)轉型升級；四川宜賓工業(yè)園區成為東中西合作、引領(lǐng)園區提質(zhì)增效的典型。
中部園區通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉移與自主升級，崛起為貫通東西的重要樞紐。江西于都等一批工業(yè)園“無(wú)中生有”，成為產(chǎn)業(yè)新高地。通過(guò)規?；a(chǎn)與智能制造，中部園區有效保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。如固始縣先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區的高端紡機裝備，為西部棉紡基地提供有力支撐。
西部地區將資源稟賦、要素優(yōu)勢轉化為特色競爭力，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略縱深。近年來(lái)，西部園區大踏步發(fā)展，廣西貴港平南、貴州黔東南州等地紡織工業(yè)園區蔚然成勢。特別是新疆棉紡產(chǎn)業(yè)在跨區域協(xié)同中構建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)體系。
2、從粗放發(fā)展到垂直深耕的產(chǎn)業(yè)分化
隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展模式不斷演進(jìn)，園區正由規?；?、體系化向專(zhuān)業(yè)化、細分化延伸。
特色資源園區。原料資源的有效整合與集約利用成為園區布局的關(guān)鍵抓手。新疆阿克蘇、庫爾勒園區憑借棉花主產(chǎn)區獨特優(yōu)勢，打造全國最大的棉紡全產(chǎn)業(yè)鏈基地；內蒙古鄂爾多斯東勝園區以?xún)?yōu)質(zhì)羊絨為依托，深耕精細加工，成為全球領(lǐng)先的羊絨制品制造中心。依托煤化工，寧夏寧東工業(yè)園區可年產(chǎn)10500噸對位芳綸纖維。
專(zhuān)精制造園區。加工制造環(huán)節是技術(shù)密集、工藝復雜、資源集中的關(guān)鍵領(lǐng)域。園區通過(guò)工藝創(chuàng )新、服務(wù)集成和標準建設，持續構筑技術(shù)優(yōu)勢。荊州紡織印染園、信陽(yáng)生態(tài)印染園自主建立技術(shù)標準體系，在環(huán)保染整、數碼印花等領(lǐng)域形成核心優(yōu)勢。襪業(yè)、內衣、沖鋒衣、防曬服等特色專(zhuān)業(yè)園區不斷涌現。葫蘆島是全球最大的泳裝生產(chǎn)基地，晉江休閑服、嘉興平湖羽絨服、湖州織里童裝等一批產(chǎn)業(yè)園成為行業(yè)制造高地。
創(chuàng )新生態(tài)園區。從“制造驅動(dòng)”到“價(jià)值躍升”，科技創(chuàng )新、創(chuàng )意設計、商貿流通、供應體系正在構筑園區發(fā)展的新生態(tài)。深圳南油依托專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集聚設計資源，成為孕育獨立原創(chuàng )設計師品牌的創(chuàng )業(yè)沃土；青島東方時(shí)尚中心整合設計師資源，打造北方時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高地；廣州TIT創(chuàng )意園集聚百余家設計機構，將“廣繡”非遺技藝與現代時(shí)尚深度融合，賦能產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生。
3、從規模擴張到集約高效的精益發(fā)展
過(guò)去依賴(lài)土地面積、企業(yè)數量、投資規模等要素驅動(dòng)的粗放式發(fā)展模式，已逐漸被精準化、科學(xué)化的資源配置機制所替代。
園區管理集約化、數字化步伐加快，運行效率和服務(wù)能級實(shí)現躍升。南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園通過(guò)打造全鏈條服務(wù)體系，顯著(zhù)縮短新品上市周期，年發(fā)布原創(chuàng )花型超萬(wàn)款；四川南充嘉陵工業(yè)園打造從種桑養蠶、繅絲織綢到服裝制造的垂直整合模式，原料利用率行業(yè)領(lǐng)先；宜賓屏山園區通過(guò)“水電氣熱”一體化供應體系，大幅降低企業(yè)綜合成本。
園區服務(wù)內容也由基礎配套延伸至技術(shù)研發(fā)、金融服務(wù)、人才培育等綜合領(lǐng)域，對全要素生產(chǎn)率的提升形成系統支撐。湖北潛江產(chǎn)業(yè)園依托“裁縫IP+柔性制造”模式，實(shí)現年產(chǎn)高端戶(hù)外服裝500萬(wàn)件。
在空間形態(tài)上，園區通過(guò)科學(xué)布局，實(shí)現“上下樓就是上下游，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”，充分釋放產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應、生態(tài)集成效應。深圳、上海、蘇州等地率先探索“工業(yè)上樓”模式，高效利用土地資源，推動(dòng)園區從橫向擴展向縱向節約轉變。
（二）紡織產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展存在現實(shí)瓶頸
與產(chǎn)業(yè)需求相比，園區布局依然存在結構性失衡、要素“虹吸效應”加劇等問(wèn)題。東部園區因土地資源緊缺、運營(yíng)成本攀升，面臨存量?jì)?yōu)化與增量創(chuàng )新的雙重挑戰。中西部園區受制于基礎設施薄弱與人才供給不足，產(chǎn)業(yè)承接與創(chuàng )新驅動(dòng)面臨瓶頸。這些問(wèn)題具有顯著(zhù)的系統性傳導效應，需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈的關(guān)聯(lián)機制來(lái)打破。
從園區自身看，發(fā)展同質(zhì)化、內卷化問(wèn)題仍然突出，發(fā)展理念與運營(yíng)模式存在偏差。不少園區建設重規模輕質(zhì)量、重速度輕效益、重硬件輕軟件，功能定位模糊，“千園一面”的復制現象屢見(jiàn)不鮮。低效競爭與區域協(xié)同弱化相互強化，互補共贏(yíng)的發(fā)展格局演化為相互掣肘的零和博弈；園區內企業(yè)發(fā)展的能力差異與關(guān)聯(lián)不足，形成技術(shù)擴散壁壘，創(chuàng )新生態(tài)斷層。
破解制約瓶頸，園區需要加快從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型，從規模擴張向質(zhì)量提升躍遷，從同質(zhì)發(fā)展向價(jià)值協(xié)同邁進(jìn)。
三、把握趨勢之變，打造新質(zhì)園區
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是園區實(shí)現質(zhì)態(tài)躍遷的關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)。需要以新理念、新范式，驅動(dòng)園區主體升級、內容重塑、組織變革、功能延展，創(chuàng )造新的價(jià)值空間、培育新的增長(cháng)動(dòng)能。
（一）應產(chǎn)業(yè)形態(tài)之變
在傳統產(chǎn)業(yè)高端化升級和前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地進(jìn)程中，園區的內涵與特征發(fā)生系統性重塑。傳統園區圍繞專(zhuān)業(yè)化、綠色化、高端化轉型，加快發(fā)展先進(jìn)材料、先進(jìn)工藝、先進(jìn)制造。紹興聚焦碳纖維復合材料、綠色再生新材料等領(lǐng)域，打造新材料協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園；新疆石河子紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，加快探索無(wú)水少水的綠色印染。另一方面，與新興領(lǐng)域、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的嫁接融合正不斷豐富園區內容。泉港高新材料產(chǎn)業(yè)園，建設紡織大健康新材料產(chǎn)業(yè)“園中園”，向大健康領(lǐng)域加快延展；新創(chuàng )碳谷碳纖維復合材料產(chǎn)業(yè)園，聚焦碳纖維及其相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，有力支撐風(fēng)電、航空航天、軌道交通等領(lǐng)域發(fā)展。
隨著(zhù)企業(yè)更新和業(yè)態(tài)豐富，園區功能從單一的生產(chǎn)基地進(jìn)化為創(chuàng )新要素的集成平臺和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的孵化器。以概念驗證中心、中試熟化平臺、技術(shù)轉移中心等創(chuàng )新基礎設施為支撐，園區圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈、服務(wù)鏈，加快形成專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放式的創(chuàng )新服務(wù)體系。如威海市臨港區碳纖維產(chǎn)業(yè)園通過(guò)整合高校、科研機構與企業(yè)資源，推動(dòng)碳纖維科研成果轉化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。6月，工信部印發(fā)《科技型企業(yè)孵化器管理辦法》，對園區科技服務(wù)提出更高要求。從“造園”到“造勢”的升維，讓園區成為激發(fā)產(chǎn)業(yè)變革、孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。
（二）應基礎設施之變
數智轉型已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必選項。園區呈現連接無(wú)界化、計算泛在化、服務(wù)智能化的鮮明特征。5G網(wǎng)絡(luò )的部署、物聯(lián)網(wǎng)設備的應用、邊緣計算節點(diǎn)的覆蓋打破空間與流程邊界，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構筑起園區數字化轉型的堅實(shí)底座。蘇州盛澤紡織園區通過(guò)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現柔性生產(chǎn)；海瀾集團云服智能工廠(chǎng)實(shí)現“1天下單、4天制作、2天送達”的7天個(gè)性化定制極速交付。
人工智能技術(shù)，特別是AI Agent智能體技術(shù)的突破性進(jìn)展，正在形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇。Gartner預測，企業(yè)軟件中整合自主型AI的比例將從2024年的不足1%躍升至2028年的33%，超過(guò)15%的日常工作決策將交由AI智能體自主完成。AI驅動(dòng)下，行業(yè)基礎設施也在經(jīng)歷從“連接萬(wàn)物”到“感知萬(wàn)物”再到“驅動(dòng)萬(wàn)物”的深刻變革，推動(dòng)園區加快從“輔助智能”向“自主智慧”嬗變。智慧園區、數字孿生園區加速發(fā)展。如南通家紡產(chǎn)業(yè)集群的“紡知云”AI平臺，通過(guò)接入DeepSeek模型，為園區中小企業(yè)提供智能化解決方案。數據要素是AI發(fā)展的核心關(guān)鍵。從產(chǎn)業(yè)集聚到數據集聚，園區憑借企業(yè)密度高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、應用場(chǎng)景豐富的獨特優(yōu)勢，成為數據要素的關(guān)鍵載體。園區要以新型基礎設施為依托，整合碎片化場(chǎng)景，沉淀高質(zhì)量數據，打造數實(shí)融合樞紐。
（三）應投入產(chǎn)出之變
據統計，全國1.5萬(wàn)多個(gè)園區的能源消費總量占到全國的40%以上。在全球氣候變化與資源約束的雙重壓力下，園區正在經(jīng)歷一場(chǎng)投入產(chǎn)出的范式革命。建設綠色園區，紡織走在前列。
園區正從傳統的資源集散載體轉型為循環(huán)經(jīng)濟系統。企業(yè)間物料互供、能量梯級利用和公共設施共建成為趨勢，廢棄物的減量化、資源化與高值化利用加快實(shí)現。恒申申遠新材料產(chǎn)業(yè)園區，將合成氨工業(yè)回收氫氣作為工業(yè)副產(chǎn)氫的來(lái)源；新疆阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，探索建立從棉稈到紡紗的閉環(huán)體系，工業(yè)固體廢物綜合利用率持續超過(guò)90%。從高碳依賴(lài)到能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、設施低碳化、管理智慧化，園區加快實(shí)現投入產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)平衡。如鹽城紡織染整產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)配備超低排放熱電廠(chǎng)、液化天然氣儲氣站等設備，實(shí)現企業(yè)工業(yè)污水、生活污水處理率均達100%；長(cháng)絲織造協(xié)會(huì )調研顯示，超過(guò)六成的受訪(fǎng)企業(yè)光伏發(fā)電已投入使用。
環(huán)境要素資產(chǎn)化加快，推動(dòng)綠色發(fā)展從外部約束轉化為內生價(jià)值，為化解“循環(huán)不經(jīng)濟、零碳難持續”帶來(lái)新方案。2024年全國碳市場(chǎng)碳排放配額年成交額超過(guò)181億元，創(chuàng )上線(xiàn)交易以來(lái)歷史新高。
政策也在持續發(fā)力。2024年中央經(jīng)濟工作會(huì )議首次提出“建立一批零碳園區”，2025年政府工作報告進(jìn)一步明確“建立一批零碳園區、零碳工廠(chǎng)”的戰略部署，零碳園區建設步入快車(chē)道。
園區綠色發(fā)展從被動(dòng)應對轉向主動(dòng)引領(lǐng)，從成本負擔轉向價(jià)值創(chuàng )造，從邊際改良轉向系統重塑。
（四）應發(fā)展空間之變
信息技術(shù)與交通網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展，推動(dòng)資源在更大范圍內實(shí)現配置。園區開(kāi)始從封閉式運營(yíng)向開(kāi)放式協(xié)同轉變，發(fā)展半徑、輻射范圍不斷延展。
園區不再是地方性的產(chǎn)業(yè)孤島，而是區域合作中的關(guān)鍵節點(diǎn)。隨著(zhù)集群跨域融合步伐加快，園區發(fā)展開(kāi)始深度融入高能級都市圈和城市群建設。如環(huán)杭州灣現代紡織服裝集群，集聚紹興綠色印染、嘉興紡織新材料、杭州時(shí)尚設計、寧波品牌服裝等優(yōu)勢園區，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。另一方面，在區域協(xié)調發(fā)展戰略推動(dòng)下，區域發(fā)展勢差正轉化為產(chǎn)業(yè)協(xié)同空間。各地園區通過(guò)構建區域創(chuàng )新聯(lián)合體，形成了多層次、多節點(diǎn)的合作生態(tài)。江蘇宿遷工業(yè)園區依托省內南北共建工業(yè)園，2024年高端紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元；福建泉州與寧夏、浙江蘭溪與廣西東興跨省共建“飛地園”，有效彌合區域發(fā)展差距。
開(kāi)放型經(jīng)濟深入發(fā)展，更多園區開(kāi)始嵌入全球價(jià)值鏈體系。沿邊地區依托區位優(yōu)勢快速發(fā)展。云南德宏州在多地建設工業(yè)園，強化了與歐洲及東南亞市場(chǎng)的鏈接；吉林延邊朝鮮族自治州發(fā)展民族服飾園區，構建起面向東北亞市場(chǎng)的特色供應鏈。內陸開(kāi)放浪潮下，河南、湖北、安徽等中部省份成為對外開(kāi)放高地。如望江服裝城入駐服裝企業(yè)500多家，產(chǎn)品遠銷(xiāo)歐美、日本等國家和地區。
數實(shí)融合進(jìn)一步加快園區開(kāi)放進(jìn)程。園區呈現出虛擬化、網(wǎng)絡(luò )化新趨勢。通過(guò)跨境電商等新業(yè)態(tài)，園區高效整合全球資源、拓展國際貿易空間。河南發(fā)布的首批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶“示范工廠(chǎng)”中，有9家服裝家紡企業(yè)上榜；柯橋數字化面料交易平臺吸引全球5萬(wàn)采購商在線(xiàn)交易。
隨著(zhù)企業(yè)國際化步伐加快，海外園區建設持續提速。如紅豆集團開(kāi)發(fā)的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區建設了“一站式服務(wù)平臺”，集成海關(guān)、金融、物流等全鏈條服務(wù)。盛泰集團計劃在摩洛哥投資17.16億元建設綠色紡織產(chǎn)業(yè)園；魯泰集團在埃及投資3.85億美元設立首個(gè)紡織工廠(chǎng)。
園區要內外兼修，平衡好產(chǎn)業(yè)開(kāi)放性與根植性，在更大格局中打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
（五）應人文價(jià)值之變
近期火爆的“蘇超”現象折射出的是區域經(jīng)濟發(fā)展與人文融合的新邏輯。人文價(jià)值之變正在形成園區發(fā)展的新內涵。
情感空間的重構。新一代園區正在突破標準化、同質(zhì)化局限，開(kāi)始更多強調對人的關(guān)懷與尊重。宜居宜業(yè)、舒適舒暢成為空間營(yíng)造的核心邏輯，共建共治共享理念深度融入園區治理實(shí)踐。如江蘇沭陽(yáng)智能針織產(chǎn)業(yè)園以景觀(guān)湖和休閑空間營(yíng)造公園式工作環(huán)境，體現了對人的需求的深層回應。情感連接、社群共創(chuàng )、創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )在園區交織融合，以人為本成為園區鮮明標識。
文化場(chǎng)域的營(yíng)造。植根本土文化，深挖非遺資源，專(zhuān)注細分市場(chǎng)，越來(lái)越多的園區通過(guò)獨特價(jià)值主張和鮮明文化特色，成為展現區域文化自信和承載生活方式的空間。如藝尚小鎮以時(shí)尚產(chǎn)業(yè)為底色，融合潮流文化與本土特色，打造時(shí)尚發(fā)布中心等文化地標，展現出文化賦能園區發(fā)展的強勁動(dòng)能。集聚流量與聲量，園區成為連接產(chǎn)業(yè)與社會(huì )、過(guò)去與未來(lái)、地方與全球的文化節點(diǎn)。
場(chǎng)景創(chuàng )新的集成。園區的發(fā)展理念已由注重產(chǎn)業(yè)鏈高效銜接，轉向以用戶(hù)需求和應用場(chǎng)景為核心的價(jià)值創(chuàng )造。運營(yíng)思維更加強調場(chǎng)景多樣性、體驗深度化和服務(wù)情境化。達利絲綢文化產(chǎn)業(yè)園、西安際華3511文創(chuàng )科技園等實(shí)踐表明，在場(chǎng)景化思維主導下，無(wú)形的情感體驗可轉化為有形的經(jīng)濟價(jià)值，抽象的文化符號能重塑商業(yè)模式，靜態(tài)的空間資源亦可煥發(fā)動(dòng)態(tài)活力。
四、守正創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)紡織新質(zhì)園區建設
打造紡織新質(zhì)園區，關(guān)乎行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)乎人民美好生活的創(chuàng )造，是行業(yè)推進(jìn)中國式現代化的關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)。在2025年這個(gè)承前啟后的關(guān)鍵節點(diǎn)，希望全國紡織園區把握大勢、服務(wù)大局，以新質(zhì)新力實(shí)現更大發(fā)展、作出更大貢獻。 （一）發(fā)展新質(zhì)園區要平衡好的重要關(guān)系
新質(zhì)園區的建設與發(fā)展植根于對經(jīng)濟規律的深刻洞察與創(chuàng )新實(shí)踐。我們需要在普遍性與特殊性、歷史性與時(shí)代性的統一中，把握新質(zhì)園區的基本規律，實(shí)現高質(zhì)量、可持續的內涵式發(fā)展。
處理好名與實(shí)的關(guān)系。園區發(fā)展需要有新的理念、新的概念，但要警惕“標簽式”“命名式 ”改造。只是概念的包裝或許能短期匯聚資源，但難以支撐長(cháng)遠發(fā)展。新質(zhì)產(chǎn)業(yè)也絕不簡(jiǎn)單等同于新的產(chǎn)業(yè)。要避免陷入“唯新是舉”的誤區，偏離發(fā)展的實(shí)際與制造強國的主線(xiàn)。我們要堅持實(shí)事求是，以產(chǎn)業(yè)之實(shí)成就園區之名。
處理好新與舊的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣。新舊產(chǎn)業(yè)并非“非此即彼”的對立關(guān)系，而是共生共榮的有機整體。完備的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生態(tài)能為新興產(chǎn)業(yè)提供充足原料支撐和豐富應用場(chǎng)景，構筑“新”的根基。我們要以系統觀(guān)念、生態(tài)思維推動(dòng)新舊產(chǎn)業(yè)融合演進(jìn)、梯次發(fā)展。
處理好內與外的關(guān)系。要立足國內大循環(huán)戰略基點(diǎn)，在全國統一大市場(chǎng)建設中不斷提升產(chǎn)業(yè)循環(huán)的質(zhì)量和層次，增強發(fā)展的內在穩定性和長(cháng)期成長(cháng)性。以?xún)葹橹鞑皇情]門(mén)造車(chē)，而是要以國內大循環(huán)更好牽引國際循環(huán)，推動(dòng)內外市場(chǎng)高效聯(lián)通，實(shí)現更大范圍的市場(chǎng)循環(huán)和要素配置。
處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。既要發(fā)揮好政府在規劃引導、政策支持、環(huán)境營(yíng)造等方面的關(guān)鍵核心作用，也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源、激發(fā)活力中的決定性作用。要有為政府與有效市場(chǎng)充分結合，園區才能在治理現代化與市場(chǎng)運營(yíng)高效化的有機統一中，實(shí)現更高質(zhì)量的發(fā)展。
（二）推進(jìn)新時(shí)期紡織園區新質(zhì)發(fā)展
1、務(wù)實(shí)創(chuàng )新，構建特色鮮明的發(fā)展路徑
聚焦主導產(chǎn)業(yè)，招引培育“鏈主”企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)，延鏈補鏈強鏈，打造大中小融通、上下游協(xié)同的發(fā)展生態(tài)；推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)、新興領(lǐng)域融合發(fā)展，培育新賽道。推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新資源和要素向園區集聚，完善創(chuàng )新研發(fā)、中試孵化、成果轉化等公共服務(wù)，夯實(shí)園區創(chuàng )新發(fā)展的基礎。
深挖本土文化基因與歷史記憶，以場(chǎng)景創(chuàng )新串聯(lián)技術(shù)、數據、資本、服務(wù)等要素，實(shí)現文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合、文化與空間的有機統一，在內容換新、流量加持中提升品牌效應。適度超前布局人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施，依托豐富場(chǎng)景做好數據資源積累、挖掘與發(fā)揮數據價(jià)值，建設智慧園區。
2、開(kāi)源開(kāi)放，打造協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)
統籌國際與國內，充分發(fā)揮園區在穩定產(chǎn)業(yè)根基，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的關(guān)鍵作用。
堅持全國一盤(pán)棋，主動(dòng)融入國家重大區域戰略，在區域勢差和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中構建有序競爭、差異化發(fā)展的空間格局。積極探索“飛地經(jīng)濟”“伙伴園區”等合作模式，推動(dòng)東中西優(yōu)勢互補、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。融入城市群、都市圈建設，加強區域內產(chǎn)業(yè)承接、市場(chǎng)對接，在人流、商流、物流、信息流、資金流的深度融通中帶動(dòng)區域發(fā)展。
開(kāi)放是園區持續進(jìn)化的動(dòng)力。要充分發(fā)揮園區的生態(tài)優(yōu)勢和資源集聚效應，打造內暢外聯(lián)的流通樞紐；充分整合國際資源，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng )新鏈，提升國際競爭力。
3、以人為本，確立責任發(fā)展的價(jià)值導向
園區發(fā)展必須統籌考慮經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益，實(shí)現生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融榮共生。
要始終把人民群眾對美好生活的向往作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮園區在保障市場(chǎng)主體、穩定地方就業(yè)中的重要作用，提升園區對于區域經(jīng)濟繁榮與民生發(fā)展的貢獻度。
要始終站在人與自然和諧共生的高度，以實(shí)現雙碳目標為引領(lǐng)，積極穩妥推進(jìn)園區的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。系統推進(jìn)園區能源消費、建筑設計、交通系統等環(huán)節的低碳化轉型，實(shí)現資源節約集約循環(huán)高效利用，建設零碳園區。建立健全生態(tài)環(huán)境監測體系，將環(huán)境容量作為發(fā)展的硬約束，讓園區成為引導區域產(chǎn)業(yè)體系綠色轉型、塑造區域綠色風(fēng)尚的重要力量。構建ESG服務(wù)生態(tài)，服務(wù)企業(yè)實(shí)踐。
“園”是聚智匯能、共建共享之所，“區”是開(kāi)拓進(jìn)取、先行先試之域。從天山腳下到東海之濱，從南海椰林到北國雪原，讓我們凝心聚力、攜手并進(jìn)，以園區為舞臺，以新質(zhì)為方向，共同開(kāi)創(chuàng )中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的錦繡篇章！ |
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