| 孫瑞哲：順勢而為，穩中求進(jìn)，開(kāi)創(chuàng )行業(yè)服務(wù)工作新局面 |
在1月20-21日舉辦的中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )2021年度工作總結視頻大會(huì )上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)孫瑞哲以“順勢而為，穩中求進(jìn)，開(kāi)創(chuàng )行業(yè)服務(wù)工作新局面”為主題發(fā)表講話(huà)?！都徔椃b周刊》特將講話(huà)原文刊發(fā)于此，以饗讀者。  順勢而為，穩中求進(jìn)，開(kāi)創(chuàng )行業(yè)服務(wù)工作新局面
——在中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )2021年度工作總結視頻大會(huì )上的講話(huà)
孫瑞哲
中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)
2022年1月21日
百年變局下，疫情交織中，時(shí)光折疊，場(chǎng)景融合，規則調整，價(jià)值重置，激蕩與變化無(wú)疑是過(guò)去一年的脈動(dòng)與旋律。但一切也已不同。就像我們對黑天鵝、灰犀牛的表達已經(jīng)脫敏一樣，面對變化我們開(kāi)始適應、安之若素，少了一分慌亂與緊張，多了一分淡然與堅韌。
流光刻畫(huà)，靜水深流。2021年從我們身邊滑過(guò)的同時(shí)，也在我們身后留下了深刻的印記與深邃的提問(wèn)。
反壟斷中的互聯(lián)網(wǎng)、規范中的娛樂(lè )直播、雙減下的教培行業(yè)、壓力下的房地產(chǎn)，究竟怎樣的基業(yè)才能長(cháng)青？
綠色發(fā)展從理念快速落地開(kāi)花，比特幣退出的同時(shí)元宇宙又跳到了市場(chǎng)前沿，究竟什么才是真正的價(jià)值？
面對問(wèn)題，有人說(shuō)“沒(méi)有成功的企業(yè)，只有時(shí)代的企業(yè)”。確實(shí)，時(shí)代性就是成功性。一個(gè)能夠融入時(shí)代的大潮，為人民創(chuàng )造真正價(jià)值的組織一定是成功的、受人尊重的、一定是強韌的、有生命力的。在變化中所有的確定性，來(lái)自與正確的人在一起，堅持、努力地做正確的事。
我們的工作無(wú)疑是符合時(shí)代邏輯的正確的事，我們的大家也無(wú)疑是勇于拼搏奉獻的正確的人。
過(guò)去一年里，我們堅定信念，勇毅篤行，與時(shí)間賽跑，與疫情博弈，在選擇中展現出一種決斷力；
過(guò)去一年里，我們山水萬(wàn)程，步履不停，與車(chē)馬為伴，與燈火為伴，在奮進(jìn)中展現出一種執行力；
過(guò)去一年里，我們緊密配合，握指成拳，與彼此一起，與行業(yè)一起，在合作中展現出一種凝聚力。
這世界有那么多人，多幸運我有個(gè)我們。是大家的努力，我們的行業(yè)工作才實(shí)現了新的發(fā)展，打開(kāi)了新的局面。
一、2021年行業(yè)工作為經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展做出積極貢獻
（一）堅持黨建引領(lǐng)，保障行業(yè)的正確發(fā)展方向
中國紡聯(lián)堅持黨的全面領(lǐng)導，將黨史學(xué)習教育貫穿行業(yè)服務(wù)工作始終。黨建工作走向深入，隊伍組織力、凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強。根據黨中央統一部署和國資委黨委要求，中國紡聯(lián)以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，不斷深化黨建工作。圍繞《中國紡聯(lián)黨委黨史學(xué)習教育工作方案》的安排部署，各級黨組織以領(lǐng)導干部講黨課、專(zhuān)題培訓班、主題黨日活動(dòng)等多種形式，深入開(kāi)展百年黨史學(xué)習教育活動(dòng)，深入學(xué)習領(lǐng)悟習近平總書(shū)記系列講話(huà)和十九屆六中全會(huì )的豐富內涵和實(shí)踐要求，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。中國紡聯(lián)堅持將黨史學(xué)習教育活動(dòng)同慶祝建黨一百周年系列活動(dòng)相結合，出版了《強國力量 經(jīng)緯光輝——全國紡織行業(yè)黨建實(shí)錄》，開(kāi)展了“慶祝建黨百年，重溫紅色記憶，凝聚奮進(jìn)力量”主題黨日活動(dòng)、《啟航新征程——全國紡織行業(yè)黨建、企業(yè)文化故事》短視頻大賽、“最美紡織人”會(huì )員作品展等內容豐富、形式多樣的慶?；顒?dòng)，為紡織行業(yè)慶祝建黨100周年營(yíng)造了良好氛圍?；鶎咏M織建設、黨員教育管理不斷完善。各級黨組織認真召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、座談會(huì )等活動(dòng)，檢視問(wèn)題，明晰方向；6個(gè)基層黨組織的調整換屆工作順利完成，并進(jìn)行了基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核等工作；黨團“創(chuàng )先爭優(yōu)”評選表彰工作順利開(kāi)展，中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì )黨支部被黨中央授予“全國先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號。扎實(shí)細致的黨建工作使黨對行業(yè)的領(lǐng)導作用得到進(jìn)一步強化。
機構建設穩步推進(jìn)，協(xié)會(huì )內部管理持續優(yōu)化。中國紡聯(lián)根據建設新時(shí)代行業(yè)協(xié)會(huì )的發(fā)展需要，穩步推進(jìn)協(xié)會(huì )換屆、脫鉤、事業(yè)單位改革等工作，不斷完善自身建設。各項規章制度愈加規范，“人、財、物、事”之間的關(guān)系日漸理順。為聯(lián)合會(huì )本部職工及部分單位建立企業(yè)年金，解決職工后顧之憂(yōu)、提高行業(yè)服務(wù)團隊的凝聚力。制定了《中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )資產(chǎn)管理暫行辦法》等文件，并再次修訂完善了《中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )代管單位對外投資管理辦法》、《中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )代管單位資產(chǎn)處置管理辦法》等。聯(lián)合會(huì )內部及各成員單位間的關(guān)系進(jìn)一步明晰，各類(lèi)服務(wù)資源得到高效整合，機構發(fā)展活力不斷釋放。今年，中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì )、紡織之光科技教育基金會(huì )成功入選第四次“全國先進(jìn)社會(huì )組織”。協(xié)會(huì )加強了對年輕干部的選拔與任用，充分激發(fā)了廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。人事管理、物業(yè)管理、文件檔案管理等工作也在不斷優(yōu)化，疫苗接種、來(lái)往風(fēng)險地區人員排查等常態(tài)化疫情防控工作規范有序進(jìn)行，為行業(yè)工作開(kāi)展提供了有力支撐。
（二）加強研究分析，在科學(xué)研判中引導行業(yè)健康發(fā)展
深化調研統計，務(wù)實(shí)開(kāi)展行業(yè)服務(wù)。深入重點(diǎn)企業(yè)、集群和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，圍繞原材料價(jià)格上漲、地方能源雙控等問(wèn)題，及時(shí)收集產(chǎn)業(yè)運行情況，并向有關(guān)部門(mén)反饋行業(yè)訴求。全年共向中央政府有關(guān)部門(mén)提供經(jīng)濟運行分析材料及專(zhuān)題報告60余份。以調研工作為依托，不斷完善對行業(yè)重點(diǎn)數據的監測統計，反映行業(yè)運行狀況、市場(chǎng)輿情及商務(wù)信息。在新疆問(wèn)題上，中國紡聯(lián)積極向國家和地方有關(guān)部門(mén)提供最新情況。完成了《關(guān)于美國海關(guān)與邊境保護局最新簽發(fā)針對新疆棉及棉制品海關(guān)暫扣令的相關(guān)情況匯報》，陸續開(kāi)展了《國際品牌商與中國紡織行業(yè)關(guān)聯(lián)程度測算》等各項基礎分析工作，并向商務(wù)部、發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門(mén)上報了《關(guān)于提供BCI事件對中國紡織業(yè)影響及相關(guān)應對建議的函》、《關(guān)于應對美國涉疆制裁，保障紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定的相關(guān)建議》等材料。
做好基礎型研究，為行業(yè)服務(wù)提供理論支撐。強化系統研究，圍繞科技創(chuàng )新、工業(yè)文化、綠色發(fā)展、集群建設等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展研究，形成了一批成果。在繼續承接工信部《跟蹤分析紡織行業(yè)經(jīng)濟運行和十大紡織產(chǎn)業(yè)集群情況》等日常委托課題的基礎上，還承接了外交部、國資委、生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門(mén)的委托工作。如承擔了外交部非洲司委托的《非洲國家紡織業(yè)發(fā)展稟賦和中非紡織業(yè)合作潛力》研究項目，為后疫情時(shí)代紡織產(chǎn)業(yè)與非洲各國進(jìn)行全方面深層次合作提供理論支撐。相關(guān)研究在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要的形成與細化?！都徔椥袠I(yè)“十四五”發(fā)展綱要及科技、時(shí)尚、綠色發(fā)展指導意見(jiàn)》以及各細分行業(yè)的“十四五”發(fā)展指導意見(jiàn)相繼發(fā)布。以綱要為指引各項工作有序推進(jìn)。
中國紡聯(lián)與中央有關(guān)政府部門(mén)、全國31個(gè)省市自治區、主要金融機構等就行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要進(jìn)行了深入溝通，并得到了積極反饋。各省市自治區主要領(lǐng)導及中央有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導紛紛作出批示并回函中國紡聯(lián)，許多地區對“十四五”期間紡織行業(yè)發(fā)展給予了重點(diǎn)關(guān)注。比如廣西將落實(shí)好廣西與中國紡聯(lián)戰略合作備忘錄，承接東部紡織產(chǎn)業(yè)轉移，推動(dòng)紡織業(yè)補鏈強鏈延鏈，重點(diǎn)推進(jìn)一批特色紡織產(chǎn)業(yè)園建設；黑龍江省將充分依托其原料資源等比較優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、承接產(chǎn)業(yè)轉移；貴州省將以恒力項目為牽引推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，并將著(zhù)力發(fā)展貴州苗繡、蠟染等非遺文化；重慶市將以品牌建設為重點(diǎn)，加快培育“渝派服裝（或女裝）”區域品牌、服裝產(chǎn)業(yè)園和一批重點(diǎn)服裝品牌企業(yè)；陜西省依據《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》，制訂《陜西省“十四五”紡織工業(yè)發(fā)展規劃》；安徽省將主動(dòng)與中國紡聯(lián)對接，推進(jìn)深度合作，振興安徽紡織工業(yè)等。
抓住關(guān)鍵問(wèn)題，形成行業(yè)聲音。全國“兩會(huì )”期間，中國紡聯(lián)協(xié)助紡織行業(yè)代表委員形成提案，內容涉及紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈國際合作、擴大新疆棉及其制品的消費市場(chǎng)、發(fā)展生物可降解材料、保障產(chǎn)業(yè)原料供給、支持行業(yè)綠色發(fā)展、強化產(chǎn)業(yè)用紡織品國際競爭新優(yōu)勢、引導行業(yè)數字化發(fā)展、加快核心時(shí)尚平臺和科技創(chuàng )新平臺建設、推動(dòng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)化升級等重點(diǎn)領(lǐng)域，代表行業(yè)為政府決策建真言、謀良策、出實(shí)招。
（三）堅持固本培元，統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補短板和鍛長(cháng)板
注重自主創(chuàng )新，強化行業(yè)科技服務(wù)工作。圍繞習近平總書(shū)記在“科技三會(huì )”上的重要講話(huà)精神，積極開(kāi)展行業(yè)科技服務(wù)工作，不斷提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。高質(zhì)量完成了中國科協(xié)、中國工程院委托項目，如“2035我國基礎材料綠色制造和智能制造技術(shù)路線(xiàn)圖研究”課題紡織領(lǐng)域子課題等。行業(yè)科技計劃、獎勵和成果推廣工作成效顯著(zhù)。全年共完成了102項中國紡聯(lián)2021年科技指導性計劃的立項工作以及88項科技項目技術(shù)鑒定，并通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)會(huì )議、技術(shù)論壇、科技成果推廣活動(dòng)等，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉化與推廣。繼續推動(dòng)行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心的創(chuàng )建與發(fā)展。2021年共認定紡織行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗室7家，紡織技術(shù)創(chuàng )新中心6家，紡織行業(yè)創(chuàng )新示范科技型企業(yè)29家。繼續開(kāi)展傳統標準體系建設，不斷強化在數字、綠色等新領(lǐng)域的標準話(huà)語(yǔ)權。全年共下達國標計劃51項、行標計劃74項、中國紡聯(lián)團體標準70項，并籌建了全國標準樣品技術(shù)委員會(huì )紡織標準樣品工作組等。圍繞知識產(chǎn)權保護開(kāi)展了系列活動(dòng)，舉辦了中國時(shí)尚產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權大會(huì )等。行業(yè)科技獎勵工作的示范引領(lǐng)效應不斷增強。協(xié)會(huì )積極推薦行業(yè)優(yōu)秀案例參選國家科學(xué)技術(shù)獎勵，2021年有1個(gè)項目獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎，2個(gè)項目獲得國家科技進(jìn)步二等獎。紡織之光科技教育基金會(huì )持續得到社會(huì )各界和中國紡聯(lián)各單位支持，其中安莉芳品牌創(chuàng )始人鄭敏泰先生進(jìn)一步捐贈900萬(wàn)元，其個(gè)人捐贈總額已達2000萬(wàn)元，基金規模的擴大進(jìn)一步增強了中國紡聯(lián)支持行業(yè)科技教育事業(yè)的能力。
注重文化引領(lǐng)，推動(dòng)行業(yè)時(shí)尚創(chuàng )意發(fā)展。以《推進(jìn)工業(yè)文化發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》為指導，加快推動(dòng)工業(yè)文化與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。深化工業(yè)文化基礎研究，開(kāi)展了《紡織工業(yè)文化與紡織工業(yè)現代產(chǎn)業(yè)融合培育模式研究》等課題，并成立中紡－北服時(shí)尚產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力研究院等智庫平臺。充分挖掘文化要素對品牌建設的潛力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。以消費品牌、制造品牌、區域品牌為重點(diǎn)，行業(yè)品牌研究和品牌培育成效顯著(zhù)?！凹徔椃b品牌價(jià)值評價(jià)體系”不斷完善，《當代中華禮儀服飾白皮書(shū)》、《2020年中國紡織服裝品牌發(fā)展報告》等成果受到廣泛好評；國潮品牌和自主品牌培育工作加快推進(jìn)，舉辦了中國品牌發(fā)展國際論壇、第五批國家級工業(yè)設計中心推介、成長(cháng)性品牌推介、盛世中國系列賽事等活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)品牌建設；繼續組織開(kāi)展服裝家紡區域品牌試點(diǎn)、工信部創(chuàng )意園區評審等工作。非遺工作扎實(shí)推進(jìn)，編制了《“十四五”紡織非遺工作指導意見(jiàn)》，舉辦了第五屆中國紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì )、全國紡織非遺扎染職業(yè)技能邀請賽等活動(dòng)，強化對紡織非遺的傳承、創(chuàng )新與轉化。中國國際時(shí)裝周、中國國際大學(xué)生時(shí)裝周等活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性和影響力不斷提升。得益于行業(yè)時(shí)尚創(chuàng )意能力的日漸增強，中國紡聯(lián)圓滿(mǎn)完成了冬奧會(huì )制服裝備視覺(jué)外觀(guān)設計征集評審工作，并得到了冬奧組委領(lǐng)導的一致肯定。
注重人才培養，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。高層次、高水平的人才隊伍是行業(yè)創(chuàng )新的基礎。按照國家加快構建現代職業(yè)教育體系的要求，協(xié)會(huì )積極推進(jìn)行業(yè)職業(yè)教育改革和相關(guān)標準修訂。同時(shí)，全面深化紡織服裝高等院校教育綜合改革，確定了767個(gè)紡織之光中國紡聯(lián)高等教育教學(xué)改革研究項目。不斷完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人模式，國家紡織人才產(chǎn)業(yè)學(xué)院、無(wú)錫一棉紡織人才交流培訓基地等相繼設立，行業(yè)創(chuàng )新型、實(shí)用型、復合型人才的輸出能力不斷增強。繼續強化行業(yè)人才選拔力度。舉辦了全國紡織行業(yè)職業(yè)技能大賽、勞動(dòng)技能大賽、“大浪杯”中國女裝設計大賽等賽事。深入開(kāi)展優(yōu)秀組織、人才的推舉工作。完成了中國科學(xué)院和中國工程院院士候選人、最美科技工作者、紡織學(xué)術(shù)大獎、桑麻學(xué)者的推選評選工作；組織了“全國紡織工業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者”、“中國紡織大工匠”、“全國紡織勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的評選表彰活動(dòng)。在人社部和各地方政府部門(mén)、行業(yè)組織的支持下，紡織行業(yè)勞模評選工作已基本完成。
（四）完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈穩定性和競爭力
加強市場(chǎng)主體的培育和保障，營(yíng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。依托各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺開(kāi)展精準化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，提升企業(yè)能力、化解企業(yè)難題。加大對中小企業(yè)的幫扶力度，引導中小企業(yè)做專(zhuān)做精。編制完成《“十四五”紡織行業(yè)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展行動(dòng)方案》、《中國紡織行業(yè)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)聯(lián)盟服務(wù)手冊等；開(kāi)展了行業(yè)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育入庫申報、工信部第六批制造業(yè)單項冠軍組織申報、第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的行業(yè)限定性指標論證和行業(yè)分類(lèi)修正等工作。相關(guān)工作的開(kāi)展得到了工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心等有關(guān)部門(mén)單位的感謝與肯定。不斷推動(dòng)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)與資本對接，引導龍頭骨干企業(yè)上市、再融資、兼并重組。中國紡聯(lián)持續關(guān)注、跟蹤、完善紡織產(chǎn)融合作重點(diǎn)企業(yè)數據庫，強化對擬上市企業(yè)的重點(diǎn)培育，并與專(zhuān)業(yè)機構一同開(kāi)展調研工作。
產(chǎn)業(yè)數字化轉型走向縱深。通過(guò)搭平臺、樹(shù)典范，系統推進(jìn)行業(yè)兩化融合工作。積極推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數字化轉型，打造智慧供應鏈。舉辦了中國紡織行業(yè)兩化融合大會(huì )、中國服裝定制高峰論壇、中國服裝“數智化轉型”萬(wàn)里行等活動(dòng)。穩步推進(jìn)信息基礎設施建設工作，行業(yè)大數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺示范項目等工作取得積極進(jìn)展，企業(yè)“上云、用數、賦智”進(jìn)程不斷加快。成立了中國服裝科創(chuàng )研究院、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)數字技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，行業(yè)數字化創(chuàng )新生態(tài)持續完善。以時(shí)尚產(chǎn)業(yè)人工智能創(chuàng )新應用示范中心、數字時(shí)尚（服裝）產(chǎn)業(yè)大腦等平臺為依托，AI等技術(shù)在時(shí)尚研究中的應用已見(jiàn)成效。行業(yè)智能制造標準制定工作有序開(kāi)展，完成了聚酯長(cháng)絲智能車(chē)間相關(guān)標準編制、《毛粗紡智能工廠(chǎng)》團體標準制定等。全力開(kāi)展了優(yōu)秀企業(yè)的推舉工作，強化引領(lǐng)作用。完成了中國智能制造十大科技進(jìn)展、全國智慧企業(yè)建設創(chuàng )新案例的推薦評選工作。
（五）堅持區域協(xié)同，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)力格局
以發(fā)展綱要為指引，引導產(chǎn)業(yè)合理布局。通過(guò)舉辦行業(yè)會(huì )議、大型展會(huì )、時(shí)尚周等活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要與各地區發(fā)展戰略對接。依托東部地區創(chuàng )新資源集聚優(yōu)勢，不斷強化世界級紡織產(chǎn)業(yè)集群和時(shí)尚小鎮建設，助力東部地區率先發(fā)展。統籌不同區域資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、能耗雙控和雙碳目標，以項目為載體，通過(guò)專(zhuān)題調研、項目對接等形式，引導中西部、東北部省份差異化承接產(chǎn)業(yè)轉移。進(jìn)入新疆、廣西、云南、貴州、江西等中西部地區，為當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了科學(xué)有效的發(fā)展建議。同時(shí)，組織了行業(yè)百強企業(yè)八桂行、云南省紡織服裝產(chǎn)業(yè)視頻推介會(huì )、小北河-中國襪業(yè)名鎮推介會(huì )等一系列區域交流對接活動(dòng)。
深化產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)，助力新型城鎮化建設和鄉村振興。積極開(kāi)展調查研究，深入跟蹤調研全國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區、全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移試點(diǎn)（示范）園區的年度發(fā)展情況。充分挖掘不同區域，特別是欠發(fā)達地區、革命老區、邊疆民族地區的資源特色、產(chǎn)業(yè)特色和文化特色，引導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成特色集群。2021年，中國紡聯(lián)新授予集群共建試點(diǎn)5家，新發(fā)展全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移試點(diǎn)園區2家，并以邊疆民族地區為重點(diǎn)，深入發(fā)掘了貴州苗繡、潮州潮繡等民族文化、非遺文化的時(shí)代價(jià)值。充分發(fā)揮行業(yè)創(chuàng )富產(chǎn)業(yè)作用，開(kāi)展了貴州苗繡調研助力鄉村振興項目、華服流行趨勢研究暨紡織非遺助力鄉村振興行動(dòng)等，支持縣域經(jīng)濟和農村市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)共同富裕。
（六）暢通內需循環(huán)，助力強大國內市場(chǎng)的形成
完善渠道建設，提高行業(yè)資源匹配效率。根據疫情防控的動(dòng)態(tài)變化，聯(lián)合會(huì )有序開(kāi)展實(shí)體展會(huì )、線(xiàn)下對接活動(dòng)等。2021年共組織完成春秋兩季紡織聯(lián)展、國際紡機展、國際產(chǎn)業(yè)用紡織品展等12個(gè)境內展，展出面積近90萬(wàn)平方米，展商萬(wàn)余家。積極創(chuàng )新服務(wù)模式，及時(shí)推出線(xiàn)上展會(huì )幫助企業(yè)暢通市場(chǎng)渠道，對接發(fā)展資源。春季聯(lián)展期間，共有來(lái)自25個(gè)國家和地區的49家買(mǎi)家在線(xiàn)與展商進(jìn)行了54場(chǎng)洽談；秋季聯(lián)展期間，共有來(lái)自24個(gè)國家和地區的61家買(mǎi)家進(jìn)行了線(xiàn)上對接。各協(xié)會(huì )也依托資源優(yōu)勢，組織形式多樣的主題研討、商貿洽談等活動(dòng)，有效推進(jìn)了內外市場(chǎng)的互聯(lián)互通。中國毛紡織產(chǎn)品交易會(huì )等一系列特色展會(huì )、區域展會(huì )的舉辦有效帶動(dòng)了地方經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。供應鏈上下游企業(yè)的交流合作也進(jìn)一步深化，絲路柯橋·布滿(mǎn)全球、中國棉紡織原料產(chǎn)業(yè)鏈大會(huì )等精準化的商貿對接活動(dòng)，有效推動(dòng)了行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對接。為提升供需匹配效率，促進(jìn)消費需求潛力釋放，中國紡聯(lián)積極引導行業(yè)培育內容電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)，舉辦了中國服裝品牌直播日等活動(dòng)。進(jìn)一步加強專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的培育與服務(wù)工作，引導專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)加快數字化轉型，不斷提升市場(chǎng)的規模與能級。
提升產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。中國紡聯(lián)持續創(chuàng )新工作機制，不斷完善從纖維、面料到服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開(kāi)發(fā)服務(wù)體系。組織了紡織行業(yè)質(zhì)量標桿、中國質(zhì)量獎等獎項的申報工作，行業(yè)質(zhì)量管理能力持續提升。開(kāi)展了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)貢獻獎評選、十大類(lèi)紡織創(chuàng )新產(chǎn)品培育和推廣等工作，企業(yè)在“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”建設方面的能力有效增強。召開(kāi)了2021年中國紡織創(chuàng )新年會(huì )·設計峰會(huì )、中國國際面料設計大賽等活動(dòng)，增進(jìn)了行業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的交流與協(xié)同。行業(yè)產(chǎn)品的協(xié)同創(chuàng )新機制不斷完善，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、趨勢研究聯(lián)盟、再生纖維素纖維綠色發(fā)展聯(lián)盟等工作有序開(kāi)展，有效提升了企業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和供給效率。
（七）服務(wù)開(kāi)放大局，做好行業(yè)對外服務(wù)工作
作為行業(yè)利益的代表，中國紡聯(lián)積極加強行業(yè)外交。借助國際紡聯(lián)系列會(huì )議活動(dòng)、世界布商大會(huì )、中韓纖維產(chǎn)業(yè)合作會(huì )議等國際平臺，理性傳遞、廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案，營(yíng)造了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際環(huán)境。特別是圍繞新疆棉花問(wèn)題，中國紡聯(lián)兩次發(fā)表了堅定支持新疆棉紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聲明，呼吁美國方面和國際品牌尊重新疆維吾爾自治區和中國紡織產(chǎn)業(yè)界的正當權益。同時(shí)，積極參與了商務(wù)部“百家外企上天山”活動(dòng)赴疆考察工作的策劃、邀請和組織等工作，為行業(yè)爭取到國際更多的理解與支持。
提升外貿服務(wù)能力，穩固外貿基本盤(pán)。圍繞全球化生產(chǎn)，科學(xué)引導產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放合作和多元布局。組織了以紡織行業(yè)為主題的首場(chǎng)“中巴經(jīng)濟走廊產(chǎn)業(yè)投資合作系列B2B線(xiàn)上會(huì )議”、中國紡織業(yè)“一帶一路”大會(huì )等活動(dòng)。特別是在RCEP正式簽署后，聯(lián)合會(huì )向商務(wù)部國際司、工信部消費品司提交了《關(guān)于提供RCEP實(shí)施對我國紡織服裝行業(yè)影響及建議的函》，參加了國務(wù)院召開(kāi)的RCEP座談，并向國務(wù)院領(lǐng)導匯報了紡織業(yè)在進(jìn)一步貫徹落實(shí)RCEP生效實(shí)施過(guò)程中的各項工作。中國紡聯(lián)積極創(chuàng )新海外展會(huì )模式，以線(xiàn)下實(shí)體展會(huì )加線(xiàn)上數字化工具的新模式構建了行業(yè)貿易橋梁。全年成功舉辦境外線(xiàn)上展會(huì )4次，參與展商近500家。同時(shí)，完成了中國紡聯(lián)與斯里蘭卡服裝聯(lián)合協(xié)會(huì )論壇合作備忘錄的簽署，協(xié)助斯里蘭卡、羅馬尼亞、巴基斯坦、烏克蘭等相關(guān)機構和企業(yè)進(jìn)行了貿易對接。
（八）聚焦雙碳目標，構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系
穩步推進(jìn)行業(yè)低碳轉型。立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，科學(xué)引導產(chǎn)業(yè)有序開(kāi)展碳達峰、碳中和工作。發(fā)布了《紡織行業(yè)推進(jìn)碳達峰、碳中和行動(dòng)框架方案》，啟動(dòng)了“30·60中國時(shí)尚品牌氣候創(chuàng )新碳中和加速計劃”，一批領(lǐng)軍企業(yè)和千億級產(chǎn)業(yè)集群宣布加入并發(fā)布碳中和愿景。以產(chǎn)品全生命周期評價(jià)方法為基礎，開(kāi)展碳核算方法、減排路線(xiàn)圖等方面的研究與推廣。重點(diǎn)建立了棉花、滌綸兩大基礎材料環(huán)境數據庫和產(chǎn)品模型，初步完成數據采集工作。各協(xié)會(huì )也依據行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展了碳排放研究工作，形成了《印染行業(yè)碳排放研究報告》等成果。不斷強化綠色纖維技術(shù)、綠色制造技術(shù)的篩選、試點(diǎn)、推廣工作，開(kāi)展了針織物綠色染整及功能整理重點(diǎn)技術(shù)推廣活動(dòng)等。繼續開(kāi)展行業(yè)綠色設計、綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品的申報輔導工作，組織了多場(chǎng)碳排放及綠色制造培訓會(huì )議。綠色標準體系不斷完善，在節能低碳、節水、綠色制造、節能低碳等領(lǐng)域制定了一批國家、行業(yè)和團體標準。綠色纖維認證相關(guān)工作取得積極成效，行業(yè)影響力和市場(chǎng)認可度持續提升。進(jìn)一步構建了廢舊紡織品服裝資源循環(huán)利用體系，推動(dòng)實(shí)施舊衣零拋棄校園行動(dòng)計劃，召開(kāi)了“衣起行動(dòng)-舊衣零拋棄”紡織行業(yè)廢紡資源化利用交流會(huì )等。
持續深化行業(yè)社會(huì )責任建設。以人本責任、環(huán)境責任、市場(chǎng)責任為內容，社會(huì )責任建設的工具方法更加完善，適用主體與領(lǐng)域不斷延展，有效支撐了行業(yè)的可持續發(fā)展。社會(huì )責任的國際交流與合作不斷深化。中國紡聯(lián)繼續主持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）“時(shí)尚產(chǎn)業(yè)氣候行動(dòng)憲章委員會(huì )”中國工作，推動(dòng)全球品牌與中國產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)作對話(huà)；與聯(lián)合國工發(fā)組織共同完成《埃塞俄比亞紡織服裝企業(yè)的環(huán)境、社會(huì )與治理績(jì)效》基線(xiàn)調研，并與聯(lián)合國全球契約組織等合作完成對中國在埃塞投資企業(yè)的基礎培訓；參與聯(lián)合國“跨國公司及其他工商企業(yè)與人權”法律文書(shū)政府間工作組會(huì )議、“聯(lián)合國工商業(yè)與人權論壇”等活動(dòng)。同時(shí)，參與編制《國家人權行動(dòng)計劃》、為“中非合作論壇”有關(guān)重要講話(huà)提供支持、支持工商業(yè)與人權問(wèn)題的國家策略研究和相關(guān)培訓等，相關(guān)工作得到有關(guān)部門(mén)的肯定與表?yè)P，為行業(yè)贏(yíng)得了尊重與認同。
“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴?！毙袠I(yè)成績(jì)的取得離不開(kāi)每個(gè)人的辛勤付出。我謹代表中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )對大家一年的付出與拼搏表示感謝。
二、從發(fā)展態(tài)勢出發(fā)，聚焦問(wèn)題，把穩健性作為工作重點(diǎn)
2022年是我國現代化建設進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，實(shí)現產(chǎn)業(yè)的穩健發(fā)展意義重大。善戰者，求之于勢。勢是強弱盛衰之變、進(jìn)退得失之理，是發(fā)展的大方向、所處的大環(huán)境、演變的大邏輯。只有從全局出發(fā)把握事物發(fā)展的總體方向，因勢利導、順勢而為，才能去枝蔓、抓根本，更好利用各種有利因素，把握主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)。
2021年全年國內生產(chǎn)總值114.37萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.1%，國民經(jīng)濟穩定恢復，增長(cháng)水平國際領(lǐng)先，主要預期目標全面達成，“十四五”實(shí)現了良好開(kāi)局。其中，紡織行業(yè)作為國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，呈現出韌性強、潛力大的特點(diǎn)，為穩經(jīng)濟、保民生、促就業(yè)、防風(fēng)險作出了突出貢獻。
立于高處，行業(yè)的韌性發(fā)展是穩定經(jīng)濟大盤(pán)的重要力量。在全球供應鏈運轉不暢情況下，我國紡織行業(yè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈穩供給優(yōu)勢得到充分體現。2021年，行業(yè)規模以上企業(yè)工業(yè)增加值同比增長(cháng)4.4%，增速較上年同期提高7個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈絕大部分環(huán)節工業(yè)增加值實(shí)現正增長(cháng)，家用紡織品、紡織機械等行業(yè)同比增速超過(guò)10%。紡織產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力持續提高。
落在實(shí)處，行業(yè)的平穩發(fā)展是保障民生福祉的重要力量。從提升生活質(zhì)量到提升生命質(zhì)量，紡織類(lèi)產(chǎn)品的充分供給持續滿(mǎn)足著(zhù)民生需求，創(chuàng )造著(zhù)人民美好生活。2021年，主要大類(lèi)產(chǎn)品化纖、紗、布、印染布、服裝產(chǎn)量同比分別增長(cháng)9.07%、8.37%、7.5%、11.76%、8.38%，增速較上年同期分別加快5.67、8.46、23.17、15.47和16.03個(gè)百分點(diǎn)；非織造布產(chǎn)量由于基數影響，同比減少3.2%。紡織產(chǎn)業(yè)鏈平穩、順暢運行對平抑物價(jià)發(fā)揮了積極作用。產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了全社會(huì )2000多萬(wàn)的直接就業(yè)人口，為小微民營(yíng)主體創(chuàng )業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。
行向寬處，行業(yè)的協(xié)同發(fā)展是推進(jìn)區域協(xié)調的重要力量。經(jīng)濟最發(fā)達和最不發(fā)達的地區都在發(fā)展紡織行業(yè)。全國GDP過(guò)千億的縣城中絕大部分將紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2021年，廣西、新疆、貴州、江西、山西等中西部省份發(fā)展活躍。產(chǎn)業(yè)的梯度轉移有力推進(jìn)了區域資源聯(lián)動(dòng)和協(xié)調發(fā)展，行業(yè)的集群化有力推進(jìn)了鄉村振興和新型城鎮化建設。
當前，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱正在形成現實(shí)壓力。行業(yè)如何保持在合理區間內平穩運行，如何繼續發(fā)揮好穩定經(jīng)濟的作用？解答這些問(wèn)題，需要我們從產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢出發(fā)，透過(guò)現象看本質(zhì)，通過(guò)現狀看趨勢。
第一，行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展呈現活躍態(tài)勢，如何適應變化、深化服務(wù)，我們亟待破題。
行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革系統性推進(jìn)，現代化紡織產(chǎn)業(yè)體系加快形成，內涵型增長(cháng)、可持續發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展特征明顯。行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與應用創(chuàng )新深入發(fā)展。以碳纖維為例，2021年我國碳纖維產(chǎn)銷(xiāo)量突破兩萬(wàn)噸，全行業(yè)實(shí)現贏(yíng)利，表明我國碳纖維行業(yè)整體已達到國際先進(jìn)水平。材料技術(shù)、產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展，使得萬(wàn)物皆可織的趨勢更加明顯。在數字經(jīng)濟方面，行業(yè)企業(yè)“上云、用數、賦智”活躍。2021年，行業(yè)兩化融合整體發(fā)展水平達到56.6，較十三五初期的47.8提升了18.4%。以雙碳目標為指引，行業(yè)綠色低碳循環(huán)的制造體系加快構建。生物基化學(xué)纖維和可降解纖維材料產(chǎn)量年均增長(cháng)20%以上，廢舊資源綜合利用水平和規模進(jìn)一步發(fā)展；時(shí)尚引領(lǐng)力不斷提升，國潮品牌、自主品牌快速發(fā)展。質(zhì)量的提升支撐著(zhù)效益的改善。2021年1~11月，全國3.4萬(wàn)戶(hù)規模以上紡織企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入46262億元，同比增長(cháng)13.2%；實(shí)現利潤總額2335.8億元，同比增長(cháng)30.8%。行業(yè)企業(yè)的不少創(chuàng )新實(shí)踐走在了我們行業(yè)服務(wù)的前面。在轉型升級中，企業(yè)正在提出越來(lái)越多的新問(wèn)題、新需求。面對這樣的形勢，我們需要提升對新生事物的敏感性，不斷拓展行業(yè)服務(wù)的深度與廣度，更好幫助企業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
第二，產(chǎn)業(yè)主體在調整中呈現分化態(tài)勢，如何維持生態(tài)、平衡發(fā)展，我們亟待破題。
行業(yè)市場(chǎng)主體整體實(shí)現了健康發(fā)展，規?；?、集約化增強。2021年至少9家涉及紡織領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)入《財富》世界500強。有124家紡織相關(guān)企業(yè)進(jìn)入工信部前三批“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)名單。工信部前六批單項冠軍遴選工作中，紡織行業(yè)有51家企業(yè)獲得單項冠軍企業(yè)，29家獲得單項冠軍產(chǎn)品企業(yè)。行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中分化也更趨明顯。
大中小企業(yè)分化加劇。2021年前三季度，紡織行業(yè)171家上市公司營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)30.5%，利潤總額實(shí)現同比63.5%的較快增長(cháng)，超過(guò)2019年、2020年全年的利潤規模，戶(hù)均利潤達到7.5億元，利潤率達11%。與之形成鮮明對比的是，中國紡聯(lián)調研跟蹤的58個(gè)重點(diǎn)紡織產(chǎn)業(yè)集群內4.4萬(wàn)戶(hù)規模以下企業(yè)，戶(hù)均年營(yíng)業(yè)收入不足400萬(wàn)元，2021年1~10月收入同比減少2.1%，利潤總額同比減少26.1%，利潤率僅為3.5%。中小企業(yè)面臨著(zhù)更大的生存壓力。
產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)分化加劇。2021年1~11月，產(chǎn)業(yè)鏈前端的化纖、棉紡行業(yè)利潤總額同比漲幅高達221.9%和72.3%；中游行業(yè)利潤同比增速普遍處于20%~45%區間；而服裝行業(yè)兩年平均負增長(cháng)5.6%。原料價(jià)格的波動(dòng)、市場(chǎng)需求的低迷、價(jià)格傳導機制不暢，中下游面臨較大增長(cháng)壓力。行業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步推動(dòng)結構優(yōu)化，促進(jìn)消費暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)，同時(shí)要加大對中小微企業(yè)的扶持力度，保持產(chǎn)業(yè)生態(tài)的穩定。
第三，內需市場(chǎng)重要性呈現強化態(tài)勢，如何突破瓶頸、釋放潛力，我們亟待破題。
在構建雙循環(huán)發(fā)展格局中內需作為戰略基點(diǎn)的重要性不斷強化。2021年，社會(huì )消費品零售總額超44萬(wàn)億元，同比增長(cháng)12.5%。行業(yè)作為重要的民生產(chǎn)品，為拉動(dòng)內需增長(cháng)做出積極貢獻。2021全年限額以上服裝鞋帽針紡織品零售額同比增長(cháng)12.7%，1~11月網(wǎng)上穿類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)11.1%，“平替”成為行業(yè)重要的消費新特征。今年的“雙十一”數據顯示，成交額過(guò)億元的品牌中，國貨品牌占比近五成，同比增長(cháng)17%。成交額同比增速前十位品牌中，有8個(gè)是國貨品牌。但同時(shí)我們也要看到增長(cháng)乏力的一面。2021年，限額以上服裝鞋帽針紡織品零售額增速在15大類(lèi)產(chǎn)品中位居第11位，穿類(lèi)商品網(wǎng)上零售額與疫情前相比增長(cháng)水平仍然偏低。要盤(pán)活存量、擴大增量，需要找到新的突破口。當前，體育經(jīng)濟、文創(chuàng )經(jīng)濟正在成為產(chǎn)業(yè)消費的重要風(fēng)口；農村電商、直播電商營(yíng)造著(zhù)行業(yè)消費的巨大空間。行業(yè)服務(wù)要更多關(guān)注新的生活方式、新的應用場(chǎng)景、新的模式創(chuàng )新，在細分領(lǐng)域找突破、做文章，進(jìn)一步激發(fā)內需市場(chǎng)潛力。
第四，對外貿易呈現量增質(zhì)升態(tài)勢，如何保持穩定、化解風(fēng)險，我們亟待破題。
2021年我國外貿出口經(jīng)歷一個(gè)“高光時(shí)刻”，全年貨物貿易出口21.73萬(wàn)億元，同比增長(cháng)21.2%。其中紡織品服裝的出口規模及增速實(shí)現了歷史性的突破。2021年全國紡織品服裝出口3154.7億美元，同比增長(cháng)8.4%，創(chuàng )歷史新高。同時(shí)服裝全年出口1702.6億美元，同比增長(cháng)24.0%，為2015年以來(lái)最好水平。我國對美歐市場(chǎng)的服裝出口同比增長(cháng)約20%-30%，對東盟、日本、韓國等國家和地區的服裝出口也均有所增加，規模已超過(guò)疫情前水平?？缇畴娚套鳛樾聵I(yè)務(wù)模式蓬勃發(fā)展。2021年我國跨境電商進(jìn)出口1.98萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15%。紡織服裝企業(yè)是重要的參與者，涌現出了Shein等一批優(yōu)秀企業(yè)。在看到成績(jì)的同時(shí)也要看到壓力，新冠疫情演變趨勢和我國面臨的國際合作環(huán)境均具有高度不確定性；訂單回流等一些不可持續的增長(cháng)因素正在消退，行業(yè)外貿穩發(fā)展面臨著(zhù)現實(shí)的壓力。特別是一些中小企業(yè)存在信用風(fēng)險和資金壓力并存的狀況，生存條件堪憂(yōu)。穩外貿、保市場(chǎng)主體將是今年行業(yè)發(fā)展的工作。
整體看，行業(yè)持續恢復發(fā)展的態(tài)勢不會(huì )改變，長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變。只要我們堅持從問(wèn)題出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，一定能夠找到服務(wù)于行業(yè)健康發(fā)展的工作方向。
三、從內外局勢出發(fā)，順應潮流，以大局觀(guān)統領(lǐng)工作方向
（一）世界百年變局特征愈加明顯
世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。從經(jīng)貿關(guān)系到治理體系，從要素構成到發(fā)展范式，從價(jià)值理念到社會(huì )心態(tài)，這場(chǎng)變局不限于一時(shí)一事、一國一域，而是深刻而宏闊的時(shí)代之變。在世紀疫情的疊加下，世界進(jìn)入了新的動(dòng)蕩變革期。
1、全球經(jīng)濟仍未走出低迷
世界經(jīng)濟正在復蘇，但經(jīng)濟增長(cháng)缺乏持久動(dòng)力，前景存在不確定性。有報告預測，全球經(jīng)濟增速將從2021年的5.5%降至2022年的4.0%，再降至2023年的3.5%。債務(wù)風(fēng)險、信用風(fēng)險等不斷累積。2020年1月至2021年10月，全球對沖疫情的財政支出高達10.8萬(wàn)億美元，發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體債務(wù)與GDP之比均創(chuàng )歷史新高。復合型通脹風(fēng)險正在顯現，全球加息縮表預期加強、進(jìn)程加速。如果主要經(jīng)濟體貨幣政策“急剎車(chē)”或“急轉彎”，將產(chǎn)生嚴重負面外溢效應。新興市場(chǎng)面臨著(zhù)資本外流、貨幣貶值等風(fēng)險。2021年11月底，新興經(jīng)濟體（除中國外）的整體非居民資金流入出現了2020年3月以來(lái)的首次負值。如何應對經(jīng)濟低迷、投資信心、消費信心不足，在經(jīng)濟波動(dòng)中保持行業(yè)發(fā)展的穩定性和確定性是我們面臨的重要課題。
2、逆全球化思潮正在打破經(jīng)貿穩定性
經(jīng)濟全球化是不可阻擋的時(shí)代潮流，但目前進(jìn)程中出現了明顯的“逆流”。聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議數據顯示，全球跨國經(jīng)營(yíng)指數已從2011年的66%下降至2020年的60.5%。疫情之下，單邊主義、保護主義、霸權主義進(jìn)一步抬頭?！爸Α?、“脫鉤”的現象時(shí)有發(fā)生，煽動(dòng)仇恨、偏見(jiàn)的言論不絕于耳。很多國家的經(jīng)貿政策開(kāi)始趨于保守，更加關(guān)注短期利益、當前利益。國家間的經(jīng)貿往來(lái)、全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈的合作均受到一定程度的阻隔。比如資源民族主義的冒頭。在全球資源能源供需缺口較大的情勢下，一些資源富裕國家，開(kāi)始通過(guò)資源國有化、增加資源稅收、禁止出口等方式加強貿易干預。這種行為正在影響全球產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3、地緣政治格局更加復雜多變
新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起，世界多極化加速演進(jìn)。南北之間、北北之間、南南之間的競合博弈愈加激烈。大國間的戰略博弈，你方唱罷我登場(chǎng)。中美之間的博弈仍在加劇，美國通過(guò)了排除新疆產(chǎn)品進(jìn)入國際供應鏈的所謂“H.R.6256涉疆法案”，并以設置實(shí)體清單等形式不斷加大對中國企業(yè)的遏制。大國博弈正在對產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。這種背景下，既有的國際治理體系呈現“超載狀態(tài)”，全球進(jìn)入了規則的深度調整期。圍繞經(jīng)貿投資、數字經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、氣候變化等領(lǐng)域的規則制定與博弈如火如荼。如何適應地緣政治博弈帶來(lái)的新變數，成為行業(yè)面臨的重要挑戰。
4、全球供應鏈結構正在持續調整
盡管疫情仍在蔓延，疫情影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的預期正開(kāi)始趨于樂(lè )觀(guān)。世衛組織日前表示，新冠肺炎將逐漸變?yōu)榈胤叫粤餍胁?。英、泰等國已?jīng)開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)計劃。全球供應鏈的調整開(kāi)始恢復常態(tài)，各國將加快推進(jìn)以效率與安全為核心的供應鏈布局。比如美國2021年通過(guò)的《基礎設施建設法》、《重建更好未來(lái)法》等將在2022年落地，審議中的《美國創(chuàng )新與競爭法案》也大概率在2022年通過(guò)并實(shí)施。這些法律都旨在強化供應鏈回流。同時(shí)，隨著(zhù)越南、孟加拉等制造業(yè)重點(diǎn)區域產(chǎn)能的恢復，全球對中國供應鏈的依賴(lài)將有所降低。我們要做好外需減弱的準備。
應對變局，我們應積極引導行業(yè)開(kāi)展深入高效的國際合作，以更加開(kāi)放透明的姿態(tài)講好中國故事、傳播中國價(jià)值，贏(yíng)得國際品牌和國際組織的理解與支持；立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安全，不斷提升產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位置。
RCEP協(xié)定的生效是今年行業(yè)開(kāi)放發(fā)展的重大機遇，為行業(yè)的未來(lái)打開(kāi)了一扇窗。紡織行業(yè)是RCEP協(xié)定中我國雙向開(kāi)放水平居第2位的產(chǎn)業(yè)，出口方面，各國對中國紡織品的自由化承諾超過(guò)94%；進(jìn)口方面，中國對紡織品的自由化承諾超過(guò)95%。2020年我國與RCEP成員國紡織品服裝進(jìn)出口貿易總額達870.8億美元，約占行業(yè)對外貿易總額的27.7%；2015~2020年，行業(yè)對RCEP國家直接投資占行業(yè)對全球直接投資比重的38％。充分利用協(xié)定生效帶來(lái)的歷史機遇，加快暢通國內國際循環(huán)，有助于推動(dòng)行業(yè)更高質(zhì)量的發(fā)展。
（二）中華民族的偉大復興是大勢所趨
在黨的領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)百年奮斗，中華民族偉大復興進(jìn)入不可逆轉的歷史進(jìn)程。這是歷史發(fā)展的必然，也是行業(yè)發(fā)展的時(shí)與勢。
1、中華民族偉大復興的過(guò)程是構建現代產(chǎn)業(yè)體系的過(guò)程
中華民族偉大復興需要建立在現代產(chǎn)業(yè)體系基礎之上。當前，國家正在加快構建實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不斷鞏固和強化規模優(yōu)勢和系統優(yōu)勢。數據顯示，2021年我國高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)22.2%，比制造業(yè)投資增速高8.7個(gè)百分點(diǎn)。但與國際先進(jìn)水平相比，整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的質(zhì)量和效率還有待提升，目前尚處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。
為加快轉型升級步伐，國家圍繞產(chǎn)業(yè)數字化轉型、綠色低碳發(fā)展、全球化布局等領(lǐng)域出臺了一系列政策措施。其中，圍繞轉型中的重點(diǎn)問(wèn)題，兩個(gè)方面的政策動(dòng)向值得關(guān)注。一是更加重視實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)在穩定經(jīng)濟中的支撐作用。剛結束的中央經(jīng)濟工作會(huì )議就明確表示，要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎再造工程項目。二是著(zhù)力化解轉型過(guò)程中全要素生產(chǎn)率下降的問(wèn)題。比如國家近期出臺了《關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》，促進(jìn)商品要素資源在全國范圍內的暢通流動(dòng)。在政策引導下，各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)始向實(shí)體經(jīng)濟加速集聚。我們要把握好政策機遇，利用好現代產(chǎn)業(yè)體系構建過(guò)程中形成的整體勢能和政策紅利，塑造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
2、中華民族偉大復興的過(guò)程是實(shí)現區域協(xié)調發(fā)展的過(guò)程
我國區域發(fā)展不平衡問(wèn)題依然嚴峻，表現為城鄉區域間經(jīng)濟發(fā)展分化態(tài)勢明顯、發(fā)展動(dòng)力極化現象突出。增強區域經(jīng)濟發(fā)展的平衡性與協(xié)調性是化解當前社會(huì )主要矛盾、實(shí)現共同富裕的內在要求和重要途徑。圍繞這一方向，國家正在系統推進(jìn)區域重大戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、主體功能區戰略落地，加快構建主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局。今年1月14日工信部、發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉移的指導意見(jiàn)》，引導產(chǎn)業(yè)在區域間合理有序轉移。行業(yè)發(fā)展應融入區域調整的大勢，加快形成產(chǎn)業(yè)與區域協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。
鄉村振興是民族復興的重要一環(huán)，是實(shí)現區域協(xié)調發(fā)展的關(guān)鍵所在。在全面實(shí)施鄉村振興戰略背景下，資本、人才、技術(shù)等要素資源開(kāi)始從城市向農村加速匯聚。2020年，我國地方政府債券用于農業(yè)農村的規模達1665億元，比2019年增加1400多億元。農村正成為新時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的戰略縱深和廣闊市場(chǎng)。紡織產(chǎn)業(yè)集群多集中于縣域和鄉鎮，在構建工農互促、協(xié)調發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)關(guān)系中具有特殊作用。我們要充分發(fā)揮行業(yè)貫穿一二三產(chǎn)業(yè)，寬口徑、易切入的優(yōu)勢，實(shí)現產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉村振興的同頻共振。
3、中華民族偉大復興的過(guò)程是樹(shù)立文化自信的過(guò)程
文化自信是一個(gè)民族在全球化發(fā)展進(jìn)程中走向繁榮的重要標尺。隨著(zhù)我國日益走近世界舞臺中央，中國創(chuàng )新、中國質(zhì)量、中國品牌、中國效率正在贏(yíng)得越來(lái)越多的正視與尊重。從歷史底蘊到當代實(shí)踐，從產(chǎn)品器物到思想文化，中國正在受到世界更多的關(guān)注。文化自信的樹(shù)立成為中國時(shí)尚崛起的強大推動(dòng)力。
近年來(lái)，國潮的快速崛起印證了這一事實(shí)。數據顯示，過(guò)去十年，國潮關(guān)注度上漲了528%。更具積極意義的是，這些關(guān)注者中，90后占48.6%，00后占25.8%。年輕人的選擇就是行業(yè)的未來(lái)。時(shí)尚產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)將文化自信轉變?yōu)槠放谱孕?、產(chǎn)品自信最好的發(fā)展機遇。
行業(yè)服務(wù)的未來(lái)源自對傳統文化的深度挖掘。以非遺為例，在國務(wù)院公布的1557項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目中，按行業(yè)分類(lèi)統計，紡織類(lèi)非遺有237項。我們要用好這些紡織非遺資源，充分釋放其中蘊含的時(shí)代價(jià)值。
行業(yè)服務(wù)的未來(lái)源自對既有偏見(jiàn)的逐步彌合。實(shí)現平替還遠不是代替。就像日本制造、德國制造被認可前所經(jīng)歷的一樣，市場(chǎng)仍然存在將中國制造與低端、廉價(jià)、山寨劃等號的偏見(jiàn)。引導市場(chǎng)正確看待中國制造將是我們工作的重點(diǎn)。
行業(yè)服務(wù)的未來(lái)源自對創(chuàng )新能力的持續提升。當前中國時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng )新、設計創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、模式創(chuàng )新快速發(fā)展。但在創(chuàng )新引領(lǐng)方面與先進(jìn)國家仍有差距。即便在國內，中國原生IP聯(lián)名商品的市場(chǎng)占有率仍然低于日本和美國。我們的工作要致力于不斷提升行業(yè)企業(yè)的創(chuàng )新能力與轉化效率。
4、中華民族偉大復興的過(guò)程是實(shí)現共同富裕的過(guò)程
共同富裕具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色，是中華民族崛起的必然要求和未來(lái)發(fā)展的主旋律。穩步推進(jìn)共同富裕，就是要促進(jìn)居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)更加協(xié)調，就是要構建產(chǎn)業(yè)升級與消費升級協(xié)調共進(jìn)、經(jīng)濟結構與社會(huì )結構優(yōu)化互促的良性循環(huán)，更好滿(mǎn)足人民群眾品質(zhì)化多樣化的生活需求。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是讓人民變富，讓生活變好。
2020年，我國約有2.82億人的人均可支配收入為7868.8元，折算到每個(gè)月僅655.7元。勞動(dòng)報酬是我國居民收入的主要來(lái)源。增加就業(yè)機會(huì )、提高就業(yè)質(zhì)量成為提高人民收入水平的關(guān)鍵所在。國家對于穩就業(yè)的重視程度在持續提升，通過(guò)各種措施增加就業(yè)，為勞動(dòng)者提供創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、勤勞致富的機會(huì )。我們要充分發(fā)揮行業(yè)強大的就業(yè)吸納能力，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中不斷擴大就業(yè)容量。
在共同富裕推進(jìn)過(guò)程中，人民對美好生活的向往更加強烈，消費需求個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化特征日益明顯，消費結構也開(kāi)始從生存型向發(fā)展型、改善型過(guò)渡。推動(dòng)產(chǎn)品升級、技術(shù)升級、模式升級、服務(wù)升級，提升供給體系對國內需求的適配性將是行業(yè)未來(lái)工作的重點(diǎn)。
綜合來(lái)看，紡織行業(yè)富民、惠民、安民的產(chǎn)業(yè)屬性與共同富裕的目標方向高度統一。我們要將行業(yè)服務(wù)放到共同富裕的邏輯下，強化對產(chǎn)業(yè)價(jià)值的宣傳引導，讓社會(huì )各個(gè)層面認可與支持行業(yè)發(fā)展，為行業(yè)爭取更多空間。
四、從未來(lái)趨勢出發(fā)，理清方向，以前瞻性贏(yíng)得工作主動(dòng)
（一）與數字經(jīng)濟深度融合的趨勢
數字經(jīng)濟正以前所未有的速度、規模與范圍推動(dòng)著(zhù)行業(yè)要素資源更新、基礎設施重置、業(yè)務(wù)流程再造、組織架構變革和市場(chǎng)場(chǎng)景延展。作為產(chǎn)業(yè)的價(jià)值新支點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，行業(yè)的數字化發(fā)展呈現出一些階段性特征。
1、產(chǎn)業(yè)應用的不平衡
流量紅利見(jiàn)頂，數字經(jīng)濟在消費領(lǐng)域已逐步呈現內卷競爭的狀態(tài)，而在生產(chǎn)、運營(yíng)等價(jià)值鏈其他環(huán)節的應用尚處在探索與起步階段。大多數企業(yè)數字化程度仍停留在引進(jìn)智能裝備、“生產(chǎn)數據大屏展示”等較淺層面。在智能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、平臺化設計、數據化運營(yíng)、智能化決策等領(lǐng)域，有很多工作尚待開(kāi)展。隨著(zhù)數字經(jīng)濟的重心從消費互聯(lián)網(wǎng)轉向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)應用場(chǎng)景的深耕與延展將是今后行業(yè)發(fā)展的重要方向。推動(dòng)全流程、全場(chǎng)景、全觸點(diǎn)、全生命周期的數字化轉型將是行業(yè)服務(wù)的重要方向。
2、數字?zhù)櫆系臄U大
數字經(jīng)濟“規模報酬遞增”，具有明顯的反饋效應與網(wǎng)絡(luò )效應，領(lǐng)先優(yōu)勢會(huì )持續累積。從全球實(shí)踐看，數字?zhù)櫆吓c發(fā)展鴻溝呈現相互強化的特征。在數字經(jīng)濟中數字能力相對弱勢的一方，存在著(zhù)資源化、邊緣化的風(fēng)險，可能被鎖定在價(jià)值鏈低端。在行業(yè)服務(wù)中，我們需要充分考慮如何提升行業(yè)在數字經(jīng)濟中的位勢，特別是如何提升中西部產(chǎn)業(yè)集群、中小微企業(yè)對于數字經(jīng)濟的參與度。協(xié)會(huì )本身也要不斷提升數字化的能力，探索如何用數字工具與平臺不斷優(yōu)化組織、提升服務(wù)、支撐創(chuàng )新。
3、平臺經(jīng)濟的涌現
平臺經(jīng)濟是數字經(jīng)濟重要的組織形態(tài)。越來(lái)越多的市場(chǎng)主體開(kāi)始構建平臺與生態(tài)，成為供應鏈、市場(chǎng)、集群中新的服務(wù)提供者。據清科的調研顯示，目前92.8%的股權投資機構已開(kāi)展產(chǎn)業(yè)資源對接服務(wù)，引薦行業(yè)專(zhuān)家、搭建行業(yè)交流平臺、對接產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)是最重要的三種方式。一些領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)平臺憑借數據、技術(shù)、資本優(yōu)勢，更是具備影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的能力。如何應對新平臺的涌現與競爭，是我們必須深入思考的問(wèn)題。平臺經(jīng)濟的發(fā)展，一方面消除了信息不對稱(chēng)，使得提供市場(chǎng)對接服務(wù)的價(jià)值空間在縮??；另一方面改變了參與主體的顆粒度，使得行業(yè)服務(wù)可以滲透到中小微企業(yè)、觸達消費者。應對新情況，推動(dòng)行業(yè)服務(wù)內容與質(zhì)量升級是我們面臨的迫切課題。
4、業(yè)態(tài)與規則的迭代
數字經(jīng)濟催生著(zhù)行業(yè)的系統性創(chuàng )新。流量的吸引與匯聚、資本的賦能與加持成為行業(yè)發(fā)展的新邏輯。Shein、ITIb等數字神話(huà)和一批新消費品牌的興起，沖擊著(zhù)行業(yè)的思路和打法。數字孿生、數字原生、虛實(shí)相生，數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)成為行業(yè)的新空間。從虛擬偶像、數字IP到虛擬服裝，從NFT到元宇宙，行業(yè)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始了積極探索。如何推動(dòng)新主體、新業(yè)態(tài)的健康可持續發(fā)展，如何用數字經(jīng)濟的方法論引導傳統品牌的煥新與再造，推動(dòng)新生品牌的衍生與崛起，是我們要思考的方向。產(chǎn)業(yè)的“革故”也帶動(dòng)著(zhù)規則的“鼎新”，數字經(jīng)濟已結束野蠻生長(cháng)面臨新規則。反壟斷與公平競爭、知識產(chǎn)權保護、數據權屬與隱私、新業(yè)態(tài)的稅收等，規則的深化與細化，改變著(zhù)數字經(jīng)濟的生態(tài)。對此我們也要保持敏感，做好行業(yè)企業(yè)創(chuàng )新的引導。
（二）綠色轉型加快落地的趨勢
綠色是時(shí)代的底色。以加大綠色轉型投資為重要內容的綠色復蘇成為全球的潮流。以減碳為重點(diǎn)，綠色規則出臺和制定更加活躍，并開(kāi)始影響產(chǎn)業(yè)的成本結構與競爭優(yōu)勢。綠色轉型是產(chǎn)業(yè)大勢所趨。面對變化，行業(yè)服務(wù)要順應大勢，也要注意節奏與力度。減碳是必須的，但不是齊步走，是系統的，不能一刀切。行業(yè)服務(wù)工作要堅持實(shí)事求是，充分考慮綠色發(fā)展階段與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現實(shí)的適配性。
1、要把握綠色價(jià)值的風(fēng)口期
政策、資本、市場(chǎng)創(chuàng )新正以指數級的速度向綠色經(jīng)濟集聚，綠色發(fā)展，一日千里。社會(huì )各層面的綠色實(shí)踐不斷深化、細化、實(shí)化。比如，浙江湖州建立了全國首個(gè)工業(yè)碳平臺，381個(gè)行業(yè)3700余家規上企業(yè)實(shí)現工業(yè)碳效碼全覆蓋。工業(yè)碳效碼已被納入“畝均論英雄”、“綠色工廠(chǎng)星級管理”評價(jià)體系；衢州市發(fā)布了首個(gè)工業(yè)企業(yè)碳賬戶(hù)體系地方標準《工業(yè)企業(yè)碳賬戶(hù)碳排放核算與評價(jià)指南》，對企業(yè)進(jìn)行等級評定，支撐差別化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；另外貴州、內蒙古、深圳等省市探索開(kāi)展生態(tài)系統產(chǎn)品與服務(wù)價(jià)值核算，通過(guò)“生態(tài)系統生產(chǎn)總值”GEP衡量來(lái)引導區域經(jīng)濟發(fā)展。行業(yè)的綠色服務(wù)要緊跟發(fā)展潮流，提升服務(wù)工具與內容的引領(lǐng)性，提升與先進(jìn)實(shí)踐的協(xié)同性。
2、要適應綠色技術(shù)的探索期
整體看，綠色經(jīng)濟技術(shù)架構尚不成熟，同一場(chǎng)景多種截然不同的技術(shù)路線(xiàn)并存。綠色技術(shù)普遍面臨研發(fā)周期長(cháng)、投入成本高、應用成本高、產(chǎn)品穩定性差等問(wèn)題，存在市場(chǎng)風(fēng)險。很多綠色技術(shù)的投入很難馬上產(chǎn)生收入效應和市場(chǎng)效應，與數字化轉型不同，綠色轉型具有更多公共產(chǎn)品的屬性。加大綠色投入對于企業(yè)來(lái)講目前更多是一種負擔。這種投入產(chǎn)出關(guān)系使得綠色技術(shù)的改造需要相對漫長(cháng)的過(guò)程，企業(yè)需要尋求更多外部資金的支持。不成熟的地方就是成長(cháng)的空間，企業(yè)的痛點(diǎn)就是服務(wù)的重點(diǎn)。我們要關(guān)注國內外綠色技術(shù)的最新進(jìn)展和帶來(lái)的系統影響。完善綠色技術(shù)標準，進(jìn)行綠色技術(shù)評價(jià)，推進(jìn)綠色技術(shù)的創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)化應用。引導企業(yè)充分利用綠色金融工具，以綠色金融帶動(dòng)綠色轉型。
3、要提速綠色消費的形成期
消費者的環(huán)保意識正在覺(jué)醒，綠色消費趨勢已現端倪，但發(fā)展依然偏慢。綠色產(chǎn)品結構單一、性?xún)r(jià)比不高，很大程度上降低了消費意愿。另一方面，綠色產(chǎn)品概念叢生，標準不清晰、不統一，消費者很難辨識，存在著(zhù)劣幣驅逐良幣現象。依靠消費者讓渡屬于自己權益的發(fā)展模式不可持續，從消費意愿到消費實(shí)踐還有較大差距。綠色消費市場(chǎng)的成熟度影響著(zhù)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的水平。行業(yè)服務(wù)需要在供需兩端引導，使得綠色產(chǎn)品與消費者實(shí)際關(guān)注的痛點(diǎn)一致，將當前更多依靠道德驅動(dòng)轉變更多依靠市場(chǎng)驅動(dòng)。一方面幫助企業(yè)提升綠色產(chǎn)品供給能力，另一方面加強消費者教育，推進(jìn)可持續時(shí)尚、負責任消費。
（三）更多依靠技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)的趨勢
我們在以應用創(chuàng )新為重點(diǎn)的工業(yè)化進(jìn)程中，成功走出了一條規?；?、體系化的后發(fā)趕超之路。這是正確的也是必須堅持的。同時(shí)我們正面對走向價(jià)值鏈高端的新課題，行業(yè)需要長(cháng)出第二只翅膀，探索形成以基礎創(chuàng )新驅動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。2020年全國專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值對GDP增長(cháng)的貢獻率達到24.6%?？萍紕?chuàng )新已成為驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。今年1月1日開(kāi)始實(shí)行的《科技進(jìn)步法》從法律框架上明確了基礎研究、區域創(chuàng )新、國際合作與科技安全在我國創(chuàng )新體系和科技治理體系中的定位，無(wú)疑也在證明著(zhù)這種趨勢。行業(yè)服務(wù)要厘清科技創(chuàng )新的發(fā)展趨勢和作用機理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式的形成。
1、要把握創(chuàng )新的復雜性
全球較為成熟的5500多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域中，接近半數具有交叉融合性質(zhì)。近25年來(lái)，交叉合作研究獲諾獎比例接近50%。學(xué)科間交叉匯聚、學(xué)科內聯(lián)結滲透，創(chuàng )新呈現出高度分化與高度綜合相統一的趨勢。這是知識創(chuàng )新發(fā)展的自然結果，也是解決現實(shí)問(wèn)題的客觀(guān)要求。在知識大融合、知行大融合的過(guò)程中，傳統理論框架不斷突破，全新的方法實(shí)踐大量涌現。已知與未知都在以前所未有的速度形成。技術(shù)的迭代推動(dòng)著(zhù)產(chǎn)業(yè)周期的改變，投入產(chǎn)出呈現出更多非對稱(chēng)和不確定性、演化路徑呈現出跳躍性與無(wú)規則性。要適應這種變化，我們需要以跨界與融合的思維去引導構筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)，推進(jìn)基礎創(chuàng )新、發(fā)現未來(lái)價(jià)值點(diǎn)。
2、要把握創(chuàng )新的長(cháng)期性
基礎創(chuàng )新具有難度大、周期長(cháng)、門(mén)檻高、風(fēng)險高的特征，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的硬骨頭、深水區，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的攻堅戰、持久戰。2020年國家科技獎獲獎項目平均研究時(shí)間為11.9年。越是根本性的問(wèn)題，越要花大時(shí)間、下大力氣。
從全球實(shí)踐看，在新材料、高端裝備制造業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域具有優(yōu)勢的地區與企業(yè)，無(wú)一不是經(jīng)過(guò)數十年投入積累和市場(chǎng)驗證的。以碳纖維為例，全球領(lǐng)跑者日本東麗早在上世紀六十年代就開(kāi)始進(jìn)行投資并加強技術(shù)布局。我國在前沿創(chuàng )新、高端裝備等領(lǐng)域依然面臨發(fā)達國家的壟斷和封鎖。比如，質(zhì)譜聯(lián)用儀、電子顯微鏡等高端分析檢測儀器基本依賴(lài)進(jìn)口。關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)，只能自己解決，等不來(lái)、急不來(lái)，需要時(shí)間解決。
基礎創(chuàng )新盡快實(shí)現追趕與突破，需要人才、工具、技術(shù)等創(chuàng )新要素全方位的支撐，特別是資金的長(cháng)期支持。目前，我國基礎研究投入占研發(fā)總投入的比重仍不足發(fā)達國家的1/3。社會(huì )各界對于基礎創(chuàng )新的重視程度不夠，企業(yè)和社會(huì )資本存在缺位問(wèn)題。在日韓，企業(yè)資本占到基礎研究投入的50%左右；美國聯(lián)邦基金和慈善基金占到前50名大學(xué)基礎研究資助來(lái)源的44%和27%。引導更多資源向基礎研究領(lǐng)域匯聚是我們的重要工作方向。
3、要把握創(chuàng )新的開(kāi)放性
獨學(xué)而無(wú)友，則孤陋而寡聞。世界水準的創(chuàng )新依賴(lài)全球范圍的合作。2020年中國發(fā)表的國際合著(zhù)論文數同比增長(cháng)11.1%，合作伙伴涉及169個(gè)國家（地區）。2021年中科院新當選外籍院士25人，中國工程院新當選外籍院士20人。國內高校和企業(yè)對于高端海外專(zhuān)家的吸引力不斷提升。從全球看，一些傳統紡織強國在產(chǎn)業(yè)轉移和退潮后，一大批過(guò)去沉淀下來(lái)的先進(jìn)技術(shù)工藝處于閑置狀態(tài)。這些是非常值得學(xué)習和挖掘的資源。我們要以豐富的應用場(chǎng)景和廣闊的市場(chǎng)空間為牽引，努力盤(pán)活資源，用全球智慧化解現實(shí)難題。積極推進(jìn)開(kāi)源創(chuàng )新，促進(jìn)多方協(xié)同的價(jià)值共創(chuàng )。
（四）人力資本深刻變化的趨勢
作為最活躍的生產(chǎn)力要素和消費市場(chǎng)的基本組成，人口是關(guān)系產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全局性、戰略性要素。行業(yè)未來(lái)與人口的結構、質(zhì)量及分布高度相關(guān)。
1、要適應人口結構與質(zhì)量的新變化
老齡化、少子化已成為我國人口變化的顯著(zhù)特征。2021年中國人口出生率僅為7.52‰，出生人口連續五年下滑。人口老齡化規模大、速度快。2021年65歲及以上人口占比突破14%，這標志著(zhù)我國已經(jīng)進(jìn)入深度老齡化社會(huì )。南通等11個(gè)城市已于2020年提前進(jìn)入超老齡化階段。農村的形勢比城鎮更為嚴峻。自2012年進(jìn)入歷史性拐點(diǎn)以來(lái)，我國勞動(dòng)力數量和占比逐年下降。人口的結構性矛盾日益突出。人口規模紅利的褪去使得產(chǎn)業(yè)過(guò)去粗放式發(fā)展的模式正變得難以為繼。
與勞動(dòng)力數量下滑相反的趨勢是，隨著(zhù)受教育程度的提升，我國人力資本在不斷豐富。教育部預計2022屆高校畢業(yè)生規模將首次突破千萬(wàn)。我國研發(fā)人員總量連續8年穩居世界首位，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷擴大。在質(zhì)量進(jìn)步的同時(shí)，人口活力也在提升。以腳步的快慢為衡量指標，可以看到一個(gè)有趣的現象。40年前在街頭，走得快的是日本人，走得慢的是中國人，而現在走得快的是中國人；20多年前深圳人走路是帶風(fēng)的，而這一曾經(jīng)讓全國為之側目的現象已成為中國更多地方的常態(tài)。疫情中披露的一份份流調更是折射出了中國人真實(shí)的日常：勤勞勇敢，在“躺平”的調侃中，持續進(jìn)行著(zhù)“內卷”的拼搏。如何用好當前的人才紅利是行業(yè)服務(wù)需要思考的問(wèn)題。
2、要適應人口分布不均衡的新特征
首先是產(chǎn)業(yè)間分布不均衡。一個(gè)殘酷的現實(shí)是，勞動(dòng)力正從制造業(yè)加快流失。很多新生代勞動(dòng)力更偏好服務(wù)業(yè)，更加傾向于慢就業(yè)、短工化、高流動(dòng)的就業(yè)形態(tài)。中智咨詢(xún)調查顯示，2020年藍領(lǐng)員工主動(dòng)離職率平均值為29.3%。網(wǎng)上“一爽幣”、“一薇幣”的段子，與現實(shí)中科學(xué)家、勞動(dòng)者的收入形成了鮮明對比。收入分配不合理的現象，更深刻地影響著(zhù)人們的預期與選擇。高校中制造業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)很多成為冷門(mén)、甚至被戲稱(chēng)為“天坑”。2010-2019年，我國理學(xué)本科畢業(yè)生占比從10.4％降到6.5％，而英、美兩國分別增至16.9％和9.7％。有調查顯示，2021年只有29.8%的理學(xué)畢業(yè)生與39.5%的工學(xué)畢業(yè)生傾向技術(shù)崗位。這種趨勢正在影響未來(lái)行業(yè)人才的接續，特別是戰略科學(xué)家、高級工程師的缺乏將可能成為制約行業(yè)未來(lái)發(fā)展的顯著(zhù)短板。
其次是區域間分布不均衡。人口流動(dòng)的方向與產(chǎn)業(yè)轉移的方向相背離。我國人力資源持續向中心城市和發(fā)達地區聚集。2020年?yáng)|部地區人口占比上升至39.93%。而產(chǎn)業(yè)的主體布局在縣域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)轉移的空間在中西部。河南和安徽等勞動(dòng)力大省是近年來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉移的重要區域。人力資源的大量流失使得省內制造業(yè)也陷入“用工荒”、“招工難”的困境。2021年第四季度，安徽省有29個(gè)生產(chǎn)制造類(lèi)崗位上榜“最缺工”的60個(gè)職業(yè)排行榜，其中縫紉工位居第二。
人口在產(chǎn)業(yè)間和區域間分布的不均衡，進(jìn)一步加劇了勞動(dòng)力市場(chǎng)的內卷與錯配。近年來(lái)，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)技能-崗位的錯配率超過(guò)50%，遠高于OECD國家10%以下的平均水平。打造一支穩定有力的紡織產(chǎn)業(yè)人才隊伍，對于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )穩定具有重要意義。行業(yè)服務(wù)要注重提升人才資源與產(chǎn)業(yè)需求的匹配度，要不斷增強行業(yè)對人才的吸引力，形成勞動(dòng)力質(zhì)量對提升全要素生產(chǎn)率的正反饋效應。
五、推動(dòng)行業(yè)平穩健康發(fā)展，做好2022年工作
產(chǎn)業(yè)要成長(cháng)，不僅要在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展，也要在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)。做好行業(yè)服務(wù)，我們需要從歷史的智慧中把握歷史的主動(dòng)，從價(jià)值的創(chuàng )造中發(fā)現價(jià)值的必然。
黨的十九屆六中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，系統總結了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗。用歷史映照現實(shí)、觀(guān)照未來(lái)，這些寶貴的經(jīng)驗為我們在新時(shí)期應對時(shí)代變局，找到發(fā)展的確定性提供了正確方向和根本遵循。
行業(yè)服務(wù)要始終堅持黨的全面領(lǐng)導。中國紡織工業(yè)能夠改變在全球價(jià)值鏈中的地位、取得今天的巨大發(fā)展成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是行業(yè)在重大歷史關(guān)頭、重大考驗面前、重大機遇窗口，沖關(guān)破隘、打開(kāi)局面的根本依靠。新時(shí)期，只要我們以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，把行業(yè)服務(wù)置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局來(lái)謀劃與推進(jìn)，充分發(fā)揮黨領(lǐng)導一切的政治優(yōu)勢，始終心懷“國之大者”，行業(yè)一定能乘風(fēng)破浪、行穩致遠。
行業(yè)服務(wù)要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。作為民生產(chǎn)業(yè)，行業(yè)發(fā)展直接關(guān)乎億萬(wàn)群眾的美好生活和切身利益。歷史地看，為人民創(chuàng )造價(jià)值是我們產(chǎn)業(yè)的成長(cháng)基礎與發(fā)展邏輯，是我們事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依靠人民，調動(dòng)和激發(fā)人民投身產(chǎn)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性是行業(yè)發(fā)展的最大經(jīng)驗與關(guān)鍵力量。面向未來(lái)，只要我們堅持人民至上，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以促進(jìn)共同富裕為方向構建生產(chǎn)、生活、生態(tài)之美相融共生、價(jià)值共享的發(fā)展形態(tài)，我們的事業(yè)就一定能匯聚磅礴力量。
行業(yè)服務(wù)要始終堅持走符合中國國情的正確道路。中國特色社會(huì )主義道路為行業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺、深厚底蘊與強大定力。從計劃經(jīng)濟體制到社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，從市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮“基礎性作用”到發(fā)揮“決定性作用”，行業(yè)生產(chǎn)力實(shí)現了大發(fā)展；從以自給自足為特征的“內循環(huán)”，到以大進(jìn)大出為特征的“外循環(huán)”，再到當下“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的逐步演變，行業(yè)競爭力實(shí)現了大提升。事實(shí)證明，只要我們堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，從中國國情、產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)權就能牢牢掌握在我們自己手中。
行業(yè)服務(wù)要始終堅持開(kāi)拓創(chuàng )新的方法原則。創(chuàng )新是披荊斬棘的利劍、上下求索的階梯。黨領(lǐng)導人民不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新，才有了當前民族復興的大好形勢。在新發(fā)展階段，面對新的時(shí)代課題，我們更需要準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變。要敢于斗爭、敢于勝利，下好先手棋、打好主動(dòng)仗；要堅持科學(xué)精神、按規律辦事，以問(wèn)題為導向在實(shí)踐中求真知、創(chuàng )價(jià)值；要堅持開(kāi)放創(chuàng )新，站在歷史正確的一邊，站在進(jìn)步的一邊。
黨的二十大將在今年召開(kāi)，這是黨和國家政治生活中的一件大事。我們行業(yè)工作要服務(wù)于保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。2022年，我們將堅決貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神及中央經(jīng)濟工作會(huì )議部署，統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，立足新發(fā)展格局，以系統思維推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）完善機制建設，推動(dòng)平臺工作的系統升級
行業(yè)協(xié)會(huì )是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的重要載體，是有為政府、有效市場(chǎng)的有力支撐，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的關(guān)鍵力量。新征程上，我們必須堅持黨的領(lǐng)導，統一思想認識，理順工作機制，夯實(shí)基礎能力，提升協(xié)會(huì )服務(wù)體系與服務(wù)能力的現代化水平。
1、忠誠守正，以黨建統領(lǐng)機構建設與組織建設。
中國紡聯(lián)將建立常態(tài)化長(cháng)效化機制，繼續把黨史學(xué)習、教育、宣傳引向深入。
以學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神為重點(diǎn)，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，不斷提升干部員工的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，進(jìn)一步做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。更好把握和運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，弘揚偉大建黨精神，增加歷史自信、增進(jìn)團結統一、增強斗爭精神，將黨和國家的決策部署落實(shí)到行業(yè)工作中。
中國紡聯(lián)換屆由于去年疫情影響，延至今年上半年召開(kāi)第五次會(huì )員代表大會(huì )并產(chǎn)生新一屆理事會(huì )。與此同時(shí)，協(xié)會(huì )脫鉤、事業(yè)單位改革工作也在有序推進(jìn)中。中國紡聯(lián)要在黨的領(lǐng)導下，統一思想認識，順應改革要求，理順工作機制，堅定做好紡織強國建設的引路人、中國紡織工業(yè)的代言人、政府與市場(chǎng)的聯(lián)系人，不斷深化專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)服務(wù)意識，提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。
2、與時(shí)俱進(jìn)，以服務(wù)保障機構發(fā)展與業(yè)務(wù)發(fā)展。
行業(yè)機構的高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)綜合服務(wù)部門(mén)的高質(zhì)量支撐。聯(lián)合會(huì )綜合服務(wù)部門(mén)要不斷推進(jìn)工作的科學(xué)化、有序化、高效化，以保障聯(lián)合會(huì )及各單位工作的健康平穩開(kāi)展。圍繞“人、財、物”，要強化辦公室的組織協(xié)調、服務(wù)保障等方面職能，持續做好新冠肺炎疫情防控工作，統籌安排好重點(diǎn)會(huì )議、活動(dòng)的舉辦與人員參與；人力資源部要拓寬人才培養渠道，建立干部管理考評的新模式，做好聯(lián)合會(huì )及代管協(xié)會(huì )的換屆工作，并按照上級部署穩步有序推進(jìn)事業(yè)單位改革；黨辦要切實(shí)抓好中央精神的貫徹落實(shí)，在黨委領(lǐng)導下加強基層黨組織建設，做好基層黨建工作及常態(tài)化學(xué)習教育；財務(wù)部在日常會(huì )計核算、匯總分析綜合收支的基礎上，還要更多參與投融資工作，并為各單位財務(wù)、資產(chǎn)管理提供更加深入服務(wù)；外事辦要做好準備，積極主動(dòng)開(kāi)展后疫情時(shí)期的產(chǎn)業(yè)外交；物業(yè)投資管理部做好辦公場(chǎng)所物業(yè)管理工作，并在配套服務(wù)方面開(kāi)新局、闖新路。
3、強基固本，以智識支持決策制定和行業(yè)工作。
強化調研體系。深化線(xiàn)上線(xiàn)下調研工作，擴大調研范圍，創(chuàng )新調研內容。做好數據分析工作，提升統計數據采集質(zhì)量，提高數據服務(wù)工作效率，進(jìn)一步深化行業(yè)信息研究程度。準確研判趨勢性、苗頭性問(wèn)題，向相關(guān)部門(mén)反映行業(yè)發(fā)展訴求，并提出政策建議。
強化研究體系。組織相關(guān)力量對行業(yè)發(fā)展重大、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究。重點(diǎn)關(guān)注國際貿易和對外投資、涉疆問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)區域轉移、“雙碳”目標等議題。高質(zhì)量完成國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等政府部門(mén)委托的研究課題。通過(guò)兩會(huì )提案及專(zhuān)門(mén)報告等形式反映企業(yè)訴求，為行業(yè)發(fā)展爭取政策支持。積極參與國際紡聯(lián)2022年可持續創(chuàng )新獎和國際合作獎，同時(shí)推動(dòng)國際紡聯(lián)標準工作委員會(huì )和智庫建設。
強化宣傳體系。繼續開(kāi)展《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》的宣貫工作。拓寬宣傳渠道、深化宣傳內容。不斷傳遞行業(yè)好聲音，宣傳行業(yè)的新形象，展現行業(yè)的新格局。加快數字化、智能化、多元化轉型，與新媒體新?tīng)I銷(xiāo)渠道建立合作。
（二）服務(wù)國家大局，推動(dòng)行業(yè)平穩健康發(fā)展
我們要堅持“穩字當頭、穩中求進(jìn)”，以促進(jìn)行業(yè)的健康平穩運行為工作主線(xiàn)，圍繞以下五個(gè)方面，提高行業(yè)服務(wù)工作的質(zhì)量，助力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，保持社會(huì )大局穩定。
1、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，保障市場(chǎng)主體健康與活力
制造環(huán)節是經(jīng)濟社會(huì )穩定、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的基石。聯(lián)合會(huì )要進(jìn)一步加強與中央及地方政府部門(mén)的溝通，在宏觀(guān)產(chǎn)業(yè)政策層面和地方經(jīng)濟發(fā)展層面，鞏固制造環(huán)節的核心地位，不斷強化產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢。以提升產(chǎn)業(yè)制造基礎能力為行業(yè)服務(wù)重點(diǎn)，推動(dòng)強鏈、補鏈、延鏈，保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩定和健壯。支持行業(yè)增強原料供應和生產(chǎn)保障能力，不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈制造體系，推動(dòng)制造高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、安全化轉型升級。優(yōu)化行業(yè)公共服務(wù)，不斷提升企業(yè)主體的創(chuàng )新能力、發(fā)展活力和經(jīng)營(yíng)效益。引導幫助企業(yè)做精主業(yè)、做強實(shí)業(yè)、深耕細分市場(chǎng)，掌握獨門(mén)絕技。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，支持企業(yè)兼并重組和做大做強，加快培育“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)，加大對“專(zhuān)精特新”企業(yè)的支持力度。密切關(guān)注國際地緣政治新變化，做好應對預案，采取有理有節的相應措施，維護新疆地區利益和產(chǎn)業(yè)利益。
2、暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效率
深化供給側結構性改革，重在突破供給約束堵點(diǎn)，重在打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節。我們要推動(dòng)行業(yè)各領(lǐng)域要素市場(chǎng)化配置的相互配合、相互促進(jìn)，提高不同要素資源的組合配置效率。聯(lián)合會(huì )要努力協(xié)調產(chǎn)供銷(xiāo)、政產(chǎn)學(xué)研用各個(gè)環(huán)節，促進(jìn)商品、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等要素資源在更大范圍內暢通流動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)循環(huán)帶動(dòng)商品和要素循環(huán)，提高資源配置效率和公平性。推動(dòng)勞動(dòng)力要素質(zhì)量提升與合理配置。開(kāi)展多層次職業(yè)技能培訓，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用工需求和職業(yè)技能培訓有效銜接，破解企業(yè)用工難題。做好技能人才水平評價(jià)改革銜接的有關(guān)工作。推動(dòng)資本要素服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。深入分析產(chǎn)融合作數據庫企業(yè)，擇優(yōu)密切跟蹤。深化與魏橋基金、信隆行等的合作，開(kāi)展咨詢(xún)和股權投資相關(guān)業(yè)務(wù)。全力配合投資企業(yè)，做好上市前的準備工作。舉辦好2022年產(chǎn)融大會(huì )。做好行業(yè)推薦，把握北交所支持專(zhuān)精特新企業(yè)的契機，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對接，緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
3、扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng )新，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力與生態(tài)
聚焦硬核創(chuàng )新、自主可控，優(yōu)化科技創(chuàng )新生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新能力。做好科技頂層規劃。完成科技部“十四五”重點(diǎn)研發(fā)相關(guān)工作，做好2022年科技指導性計劃及應用基礎研究計劃項目有關(guān)工作。持續開(kāi)展科技獎勵與成果推廣活動(dòng)，促進(jìn)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化應用，擇機推進(jìn)科技成果交易會(huì )。強化對基礎研究和原始創(chuàng )新的支持，推進(jìn)行業(yè)軍民兩用技術(shù)、知識產(chǎn)權等重點(diǎn)工作。繼續完善標準體系建設，積極推動(dòng)標準的編制、報批、修訂。加強科技人才隊伍建設，推動(dòng)科技人才發(fā)展的體制機制創(chuàng )新。完善科技專(zhuān)家庫建設，注重年輕人才的培養和舉薦。舉辦好各類(lèi)科技大會(huì )，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游科技資源對接，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng )新。建立和發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟或創(chuàng )新聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新合作。繼續開(kāi)展國際紡織科技合作。
4、保障就業(yè)穩定，服務(wù)人民美好生活與期待
堅持就業(yè)優(yōu)先，不斷增進(jìn)民生福祉。要持續溝通有關(guān)部門(mén)、創(chuàng )造積極社會(huì )輿論，兜住民生底線(xiàn)，在推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。繼續加大對行業(yè)中小微企業(yè)的支持與服務(wù)力度，發(fā)揮其在吸納就業(yè)中的關(guān)鍵作用。持續增強對高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)支持。開(kāi)展職業(yè)技能培訓，提升就業(yè)質(zhì)量。繼續搭平臺、推動(dòng)校企合作、促進(jìn)就業(yè)。引導企業(yè)踐行社會(huì )責任，保障勞動(dòng)權益，提升員工待遇。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)鄉村振興和新型城鎮化建設。
以高質(zhì)量供給滿(mǎn)足人民高品質(zhì)生活。推動(dòng)實(shí)現民生類(lèi)紡織服裝產(chǎn)品的充分、高性?xún)r(jià)比供給，滿(mǎn)足人民基本生活需要。順應消費升級的大趨勢，引導企業(yè)以品質(zhì)提升為核心推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新，更好滿(mǎn)足多層次個(gè)性化消費需求，適時(shí)舉辦中國紡織服裝消費節。引導行業(yè)形成綠色消費、體驗消費和服務(wù)消費風(fēng)尚。充分發(fā)揮中國服裝優(yōu)質(zhì)制造商聯(lián)盟、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟、中國紡織面料流行趨勢研究與發(fā)布聯(lián)盟等在行業(yè)產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng )新的作用。以服裝、家紡、面料大賽、產(chǎn)品評選等活動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)品創(chuàng )新。
5、注重平衡性與協(xié)調性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與區域協(xié)同發(fā)展
堅持“全國一盤(pán)棋”，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入區域重大發(fā)展戰略，引導產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序轉移，推動(dòng)形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、區域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)對接粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶等重大區域戰略，以產(chǎn)業(yè)一體化帶動(dòng)區域一體化。通過(guò)舉辦行業(yè)會(huì )議、大型展會(huì )、時(shí)尚周等活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢資源向中西部流動(dòng)。以重大項目為牽引，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)節有序轉移，幫助承接地加快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區域發(fā)展，以云南、貴州、廣西、新疆等地區為重點(diǎn)開(kāi)展調研走訪(fǎng)，發(fā)掘少數民族和邊疆地區的地域優(yōu)勢資源、民族特色資源、非遺資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的應用與轉化。繼續做好產(chǎn)業(yè)集群和園區工作。做好世界級產(chǎn)業(yè)集群的試點(diǎn)重點(diǎn)跟蹤調研和服務(wù)，做好產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區的復查等相關(guān)工作，總結、宣傳推廣先進(jìn)地區發(fā)展經(jīng)驗。
（三）聚焦發(fā)展質(zhì)量，形成專(zhuān)業(yè)化、體系化的解決方案
服務(wù)創(chuàng )造價(jià)值,專(zhuān)業(yè)贏(yíng)得信任。行業(yè)工作主要面向四類(lèi)核心群體，即制造企業(yè)、品牌企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和消費群體，要根據不同群體的不同需求與特征，提供更具針對性的系統解決方案，化解難題、創(chuàng )造價(jià)值。
1、形成面向C端的消費解決方案
立足擴大內需戰略基點(diǎn)，引導企業(yè)積極布局國內市場(chǎng)，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下渠道融合、新模式新業(yè)態(tài)規范發(fā)展。深耕縣域、農村等下沉市場(chǎng)，融入奧運經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟，挖掘消費潛力。繼續打造全產(chǎn)業(yè)鏈、國際化品牌展會(huì )。辦好上海春季、秋季聯(lián)展及大灣區聯(lián)展等，積極拓展中西部地區展會(huì )市場(chǎng)，強化展會(huì )核心競爭優(yōu)勢，不斷提升展會(huì )品質(zhì)。推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，深化電商研究咨詢(xún)服務(wù)，開(kāi)展供應鏈協(xié)同創(chuàng )新、數智化專(zhuān)題培訓工作等。加強專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)跟蹤、培育與服務(wù)工作，構建“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+創(chuàng )新平臺”的生態(tài)體系。重點(diǎn)做好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)數字化轉型工作。繼續做好培育和推廣“2022年度十大類(lèi)紡織創(chuàng )新產(chǎn)品”工作。
積極推進(jìn)外貿平穩發(fā)展。加強外貿發(fā)展的研究工作，做好常規化的進(jìn)出口形勢跟蹤。深度分析《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等對產(chǎn)業(yè)合作的影響，加強培訓和引導幫助企業(yè)利用好RCEP協(xié)定。探索疫情時(shí)代國際交流的新模式，做好海外市場(chǎng)恢復時(shí)間和節點(diǎn)的研判。不斷提升國際展會(huì )、活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性與影響力。繼續完善整合線(xiàn)上平臺的功能，依托國內展會(huì )平臺，通過(guò)線(xiàn)上方式維持海外聯(lián)系。積極用好國際紡聯(lián)會(huì )議、世界布商大會(huì )、中國紡織行業(yè)“一帶一路”大會(huì )、中國國際化纖會(huì )議等活動(dòng)與平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的國際交流與合作。
2、形成面向深度應用的數字解決方案
推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新型大數據中心等行業(yè)信息基礎設施建設，引導企業(yè)“上云、用數、賦智”。加速推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的數字化轉型，持續打造行業(yè)智能制造試點(diǎn)示范，完善行業(yè)智能制造的標準體系。推進(jìn)人工智能在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中的研究與產(chǎn)業(yè)推廣。促進(jìn)直播經(jīng)濟、跨境電商等模式創(chuàng )新與規范發(fā)展。做好紡織服裝行業(yè)數字化轉型應用推廣公共服務(wù)平臺的建設，為行業(yè)企業(yè)的數字化轉型提供精準且多元化服務(wù)。舉辦好中國紡織行業(yè)兩化融合大會(huì )、中國紡織服裝行業(yè)大數據峰會(huì )、中國紡織服裝行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)論壇等行業(yè)重要活動(dòng)，對接優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)數字轉型升級。
3、形成面向價(jià)值創(chuàng )造的綠色解決方案
我們要以落實(shí)“雙碳”目標為重點(diǎn)，按照科學(xué)規律、產(chǎn)業(yè)規律、市場(chǎng)規律穩步建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要認識到碳達峰是國家碳達峰，而不是每個(gè)部門(mén)碳達峰；碳達峰碳中和是一項復雜工程和長(cháng)期任務(wù)。行業(yè)服務(wù)要加快體系化建設，不斷完善從技術(shù)、產(chǎn)品到資本、管理的全維度綠色服務(wù)能力。繼續推進(jìn)“30·60碳中和加速計劃”，深入開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期評價(jià)項目，完善碳足跡核算、減排路線(xiàn)圖制定等方面的研究與推廣。樹(shù)立綠色技術(shù)試點(diǎn)示范和應用推廣，開(kāi)展綠色制造體系建設相關(guān)服務(wù)工作。加強可持續產(chǎn)品設計與開(kāi)發(fā)，推進(jìn)綠色纖維認證。舉辦好綠色發(fā)展大會(huì )、可持續時(shí)尚周等活動(dòng)。推動(dòng)構建廢舊紡織品服裝資源循環(huán)利用體系。辦好行業(yè)可持續發(fā)展的相關(guān)展示與宣傳活動(dòng)。持續創(chuàng )新社會(huì )責任建設體系與工具方法，擴寬適用主體與領(lǐng)域，深化社會(huì )責任的國際交流與合作。
4、形成面向文化自信的時(shí)尚解決方案
深度挖掘中華優(yōu)秀傳統文化、世界先進(jìn)文化、當代生活方式，賦能行業(yè)時(shí)尚發(fā)展。以“大師、大牌、大事”為引領(lǐng)，繼續做好全產(chǎn)業(yè)鏈的流行趨勢研究與發(fā)布。推動(dòng)智能工具賦能時(shí)尚研究。推動(dòng)流行趨勢在企業(yè)與集群落地，完善產(chǎn)品研發(fā)體系。深入推進(jìn)品牌建設工作。繼續做好品牌培育與創(chuàng )意設計園區建設工作，組織好中國品牌日行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，辦好中國紡織服裝品牌大會(huì )，完善品牌價(jià)值評價(jià)體系。以北京冬奧會(huì )為契機，推動(dòng)品牌的國際化發(fā)展。繼續辦好中國國際時(shí)裝周、中國國際大學(xué)生時(shí)裝周，推動(dòng)建立基于中國文化的時(shí)尚話(huà)語(yǔ)權和評價(jià)體系的構建。深化行業(yè)非遺工作，推進(jìn)相關(guān)非遺技能賽事工作，支持傳統工藝工作站與非遺創(chuàng )新轉化基地的創(chuàng )新發(fā)展。
不謀全局者，不足謀一域。只有在時(shí)代的大邏輯下干事業(yè)、做工作，才能更好把握長(cháng)期大勢，抓住主要矛盾，辦好自己的事。
在共同富裕的大目標下，我們要堅持公平向善的邏輯，協(xié)調好產(chǎn)品與人、企業(yè)與社會(huì )、產(chǎn)業(yè)與國家的關(guān)系，服務(wù)構建相融共生、價(jià)值共享的社會(huì )發(fā)展形態(tài)。
在雙循環(huán)的大格局下，我們要堅持自信自強的邏輯，平衡開(kāi)放與自主，統籌發(fā)展與安全，加強合作與交流，以產(chǎn)業(yè)的循環(huán)帶動(dòng)資源要素的高效循環(huán)。
在高質(zhì)量發(fā)展的大方向下，我們要堅持求真務(wù)實(shí)的邏輯，強化制造基礎、促進(jìn)硬核創(chuàng )新、保障民生就業(yè)，構建更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展體系。
“致廣大而盡精微，篤根本而求實(shí)效”。讓我們從大局出發(fā)，永葆初心，不忘責任，持續進(jìn)化，不辱使命。
我們必須做到：
提高站位，以愛(ài)國心、引領(lǐng)力，打造愿景型組織；
加強合作，以同理心、共情力，打造協(xié)同型組織；
推進(jìn)創(chuàng )新，以務(wù)實(shí)心、執行力，打造價(jià)值型企業(yè)。
我們一定能夠做到：
在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想引領(lǐng)下，以新?lián)?、新方法奮力做好今年工作，以新面貌、新氣象迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，以新作為、新成就為建設社會(huì )主義現代化國家做出新貢獻。
因為相信，所以看見(jiàn)；唯有堅信，才能實(shí)現。讓我們在一起，向前進(jìn)，在一起，贏(yíng)未來(lái)。 |
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