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    回顧2016年，可以用三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)總結：不確定性、確定性、希望。中國紡織行業(yè)經(jīng)濟運行特點(diǎn)可以概括為：緩中趨穩、穩中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)難、難中有落。 

 2016中央經(jīng)濟工作會(huì )議啟示

    “穩中求進(jìn)工作總基調”上升為“治國理政的重要原則”和“做好經(jīng)濟工作的方法論”，并成為經(jīng)濟政策框架的內在支撐。

2017年的經(jīng)濟工作總體要求和布局是“穩中求進(jìn)、決戰改革、守住底線(xiàn)”，以創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟的動(dòng)力和活力，使中國經(jīng)濟真正從“汗水型”走向“智能型”。

    “穩”是基礎和前提。

    一是政策連續性。繼續深化供給側結構性改革，繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，維護流動(dòng)性基本穩定。

    二是防風(fēng)險。把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置，這是2017年經(jīng)濟平穩運行的基礎條件。

    三是穩預期。加強預期引導，保護企業(yè)家精神，尤其是穩定民營(yíng)企業(yè)家信心。

    四是穩產(chǎn)業(yè)。防止已經(jīng)化解的過(guò)剩產(chǎn)能死灰復燃，肯定了房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位，不能大起大落。

    2017年要繼續深化供給側結構性改革。

    我國經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾和問(wèn)題，有周期性、總量性因素，但根源是重大結構性失衡。供給側結構性改革，最終目的是滿(mǎn)足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。

    振興實(shí)體經(jīng)濟是供給側結構性改革的主要任務(wù)。

    近年來(lái)，金融業(yè)占GDP的比例快速提高，但制造業(yè)比重卻在快速下滑，這種變化是不正常的。

    中國從低收入國家變成中等收入國家，成為世界第二大經(jīng)濟體，靠的是實(shí)體經(jīng)濟，今后要跨入高收入國家也只能和必須依靠實(shí)體經(jīng)濟。

    振興實(shí)體經(jīng)濟主戰場(chǎng)在制造業(yè)，核心是創(chuàng )新。除了加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，更重要的是用創(chuàng )新推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。

振興實(shí)體經(jīng)濟要處理好六個(gè)方面的關(guān)系

    一是供和求的關(guān)系

    側重供給側改革并不是替代需求管理，通過(guò)需求管理穩增長(cháng)，釋放新需求，引導市場(chǎng)樹(shù)立信心，改善市場(chǎng)預期對于供給側結構性改革來(lái)說(shuō)同樣非常必要。

    二是穩與進(jìn)的關(guān)系

    在推進(jìn)“三去一降一補”過(guò)程中，尤其是在去產(chǎn)能、去庫存和去杠桿方面，在按照市場(chǎng)原則淘汰落后產(chǎn)能、以技術(shù)和環(huán)保標準調整過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，也要積極補足部分行業(yè)產(chǎn)能不足的短板（如PX）。

    三是質(zhì)和量的關(guān)系

    在實(shí)體經(jīng)濟面臨產(chǎn)能過(guò)剩和優(yōu)質(zhì)供給不足的條件下，振興實(shí)體經(jīng)濟一方面要去落后產(chǎn)能，另一方面要全面提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加品種。

    四是新和老的關(guān)系

    新企業(yè)的成長(cháng)，也要支持老產(chǎn)業(yè)、老企業(yè)。

    五是內和外的關(guān)系

    振興實(shí)體經(jīng)濟必須堅持擴大開(kāi)放，繼續依靠?jì)煞N市場(chǎng)、兩種資源，現在制造業(yè)外資“進(jìn)”在減少，“走”在增多，對此必須高度重視。

    六是大和小的關(guān)系

    振興實(shí)體經(jīng)濟要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，既要提高大企業(yè)素質(zhì)，也要高度重視中小微企業(yè)發(fā)展在市場(chǎng)準入、要素配置等方面提供條件，支持他們參與市場(chǎng)公平競爭。

    強調深化改革、脫虛向實(shí)，強調實(shí)體經(jīng)濟，反對“泡沫經(jīng)濟+脫實(shí)向虛”，是對“去杠桿、降成本”（去金融化）原則的再度強化。近三年來(lái)，“大力振興實(shí)體經(jīng)濟”是一個(gè)全新的、之前從未有過(guò)的提法，較之以往更加利好包括紡織工業(yè)在內的制造業(yè)升級。 

宏觀(guān)政策對行業(yè)的影響

    經(jīng)濟新常態(tài)下的政策框架：圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局。

   工業(yè)領(lǐng)域政策導向：《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃》、《中國制造2025》為統領(lǐng)；穩中求進(jìn)工作總基調；以五大發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線(xiàn)、以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。

在一起，向前進(jìn)