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　　2015年紡織產(chǎn)業(yè)轉移結構調整已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，這給產(chǎn)業(yè)轉移提出了新課題，也帶來(lái)諸多挑戰。為進(jìn)一步在結構調整中總結2015年紡織產(chǎn)業(yè)轉移工作，交流園區工作經(jīng)驗，1月8日，2015全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移工作會(huì )暨綠色互聯(lián)紡織發(fā)展論壇在成都召開(kāi)。本次活動(dòng)由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )主辦，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )紡織產(chǎn)業(yè)轉移工作辦公室、西南紡織服裝職業(yè)教育聯(lián)盟、四川成都紡織高等專(zhuān)科學(xué)校承辦。

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)夏令敏，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )執行副會(huì )長(cháng)楊峻，中國工程院院士姚穆，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)朱北娜，中國紡織建設規劃院院長(cháng)馮德虎，中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)王進(jìn)軍，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )傳媒中心主任魏林，《紡織服裝周刊》雜志社常務(wù)副社長(cháng)兼總編輯徐峰，四川省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )巡視員李萍，成都紡織高等專(zhuān)科學(xué)校黨委書(shū)記尹析明、校長(cháng)夏平等領(lǐng)導出席會(huì )議。

　　 產(chǎn)業(yè)轉移繼續呈多元發(fā)展態(tài)勢

　　會(huì )上，夏令敏介紹了新常態(tài)下紡織行業(yè)的轉型升級發(fā)展及“十二五”發(fā)展特點(diǎn)和“十三五”發(fā)展方向。他表示，“十二五”期間，紡織產(chǎn)業(yè)由沿海向內陸地區轉移進(jìn)度低于預期，同時(shí)跨國布局仍需提升風(fēng)險防控能力。

　　夏令敏對目前紡織產(chǎn)業(yè)轉移提出了幾點(diǎn)建議。第一，紡織產(chǎn)業(yè)轉移是市場(chǎng)選擇的結果；第二，資源配置效率非常關(guān)鍵，在轉移過(guò)程中讓產(chǎn)業(yè)升級，避免同質(zhì)化和重復建設，注重市場(chǎng)開(kāi)拓；第三，要注重園區化建設，集群化發(fā)展，協(xié)會(huì )也將加大市場(chǎng)研究分析判斷，為產(chǎn)業(yè)的海內外轉移提供服務(wù)指導。

　　楊峻在會(huì )上作2015全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展報告。報告指出， 2015年，隨著(zhù)“一帶一路”國家戰略的實(shí)施，新絲綢之路建設有了新的進(jìn)展，加之全球經(jīng)濟一體化背景下TPP等區域經(jīng)濟組織政策導向凸顯，我國紡織企業(yè)境外轉移步伐明顯加快；2015年新疆發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)政策力度加大，承接國內紡織轉移趨勢迅猛；相比之下，受?chē)医?jīng)濟總體影響，中西部紡織產(chǎn)業(yè)轉移速度進(jìn)一步趨緩，部分園區建設和招商緩慢，個(gè)別產(chǎn)業(yè)鏈雷同及市場(chǎng)目標不確定的園區處于運行停止狀態(tài)。新常態(tài)下，紡織產(chǎn)業(yè)轉移繼續呈多元發(fā)展態(tài)勢，紡織行業(yè)結構調整及產(chǎn)業(yè)轉移正處挑戰和機遇并存的階段。

　　從最新統計數據看，“十二五”期間產(chǎn)業(yè)轉移和區域調整取得了一定成績(jì)，特別是“十二五”前半期中部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)揮了巨大作用；但是，隨著(zhù)中西部成本要素的轉移空間逐步縮小，特別是中部成本空間基本消失，綜合效率不一定高于東部，產(chǎn)業(yè)轉移速度趨緩，“十二五”規劃中的區域布局目標沒(méi)有實(shí)現；從投資效率和收益上看，東部投資回歸將成為長(cháng)期的趨勢，同時(shí)在政策和市場(chǎng)等因素導向下，中西部或將呈現長(cháng)期持續緩慢增長(cháng)的趨勢。

　　“一帶一路”國家戰略的實(shí)施給紡織發(fā)展提供了前所未有的機遇。在全球經(jīng)濟低位徘徊和紡織艱難轉型升級背景下，紡織產(chǎn)業(yè)“走出去”和新疆紡織發(fā)展成為2015年產(chǎn)業(yè)轉移的亮點(diǎn)。

　　據不完全統計，截至2014年底中國企業(yè)在海外設立紡織服裝生產(chǎn)、貿易和產(chǎn)品設計企業(yè)超過(guò)2600家，分布在超過(guò)100個(gè)國家和地區，2015年紡織企業(yè)“走出去”的步伐更是在加快。

　　國家從安全穩定和發(fā)展區域經(jīng)濟出發(fā)，定位新疆發(fā)展紡織，2015年主要聚焦在棉紡和服裝兩大行業(yè)，這使紡織行業(yè)受益匪淺。據不完全統計，2015年紡織企業(yè)在疆建設規模創(chuàng )歷史紀錄，新開(kāi)工棉紡項目超過(guò)600萬(wàn)錠（含氣流紡）?！耙粠б宦贰钡膰覒鹇院彤a(chǎn)業(yè)供給側改革也會(huì )為紡織產(chǎn)業(yè)轉移提供新的發(fā)展動(dòng)力。

　　 精建園區 服務(wù)為本

　　主題演講中，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )國際貿易辦公室副處長(cháng)劉耀中以“中國紡織工業(yè)‘走出去’進(jìn)展與重點(diǎn)關(guān)注”為題作了分析報告， 江西奉新縣副縣長(cháng)黃彩鵬以“承接轉移，服務(wù)為本”觀(guān)點(diǎn)介紹了園區承接轉移的成功經(jīng)驗和服務(wù)特點(diǎn)，云南保山工貿園主任趙碧原進(jìn)行了“加快園區建設，為企業(yè)提供平臺”的主題報告，成都紡織高等專(zhuān)科學(xué)校校長(cháng)夏平則以“發(fā)揮高校人才優(yōu)勢，服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展”為主題闡述了院校在產(chǎn)業(yè)轉移中的重要作用。

　　在綠色互聯(lián)紡織發(fā)展論壇上，魏林擔任主持人，姚穆做了“中國紡織服裝新技術(shù)的發(fā)展”主旨演講，國家信息中心經(jīng)濟發(fā)展戰略處處長(cháng)高輝清的“把脈中國新常態(tài)——暨‘十三五’規劃建議部分解讀”引得了全場(chǎng)聽(tīng)眾喝彩，隨后，寧波天工點(diǎn)通信息技術(shù)有限公司李恒江帶來(lái)了“在互聯(lián)網(wǎng)背景下的技術(shù)創(chuàng )新”主題報告，引發(fā)對于“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱烈討論。

　　論壇結束后，產(chǎn)業(yè)轉移趨勢座談會(huì )和產(chǎn)業(yè)轉移對接交流會(huì )登場(chǎng)，中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉移辦公室主任助理謝立仁，中紡聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉移辦公室綜合部副主任方銘分別擔任主持人。

　　座談會(huì )上，山東淄博市紡織行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)趙鵬表示，山東魯泰等企業(yè)順利轉移到了新疆，這與企業(yè)負責人的氣魄與胸懷有關(guān)，他認為產(chǎn)業(yè)轉移只許成功不許失敗，只許前進(jìn)不許后退，這就對承接方提出了很高要求。隨后，安徽省郎溪（中國）經(jīng)都產(chǎn)業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理吳明娟、河北省紡織行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)魏擁軍等嘉賓結合所屬地區產(chǎn)業(yè)轉移現狀做了趨勢分析。

　　交流會(huì )上，阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )招商局局長(cháng)田忠成說(shuō)，新疆的園區在招商政策上有很大優(yōu)勢，近幾年的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)迅猛，以阿拉爾為例，2015年招商引資預算達到50億元，在新疆百萬(wàn)人就業(yè)計劃啟動(dòng)后，每月對新增員工補貼500元，本地員工政府承擔75%，外籍員工承擔50%，前五年電費是2.8元/度，這些政策與中西部相比非常具有吸引力。

　　王進(jìn)軍在總結發(fā)言中表示，產(chǎn)業(yè)園區不一定追求規模大，要結合自己的產(chǎn)業(yè)特色做精做強，考慮到生產(chǎn)要素優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)承接相結合，這樣承接才能真正變得長(cháng)久有價(jià)值。

　　 用評選機制挖掘典范

　　會(huì )議還舉辦了“2015年度中國紡織服裝行業(yè)十大產(chǎn)業(yè)園區”、“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移示范園區”、“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移園區建設突出貢獻獎推選”、“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉移招商先進(jìn)個(gè)人”、“紡織結構調整突出貢獻獎”五個(gè)獎項的頒獎儀式。

　　“2015年度中國紡織服裝行業(yè)十大產(chǎn)業(yè)園區”推選活動(dòng)由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )紡織產(chǎn)業(yè)轉移工作辦公室、《紡織服裝周刊》雜志社共同發(fā)起并評定，旨在順應行業(yè)結構調整與轉型升級的需要，挖掘全國產(chǎn)業(yè)園區中的典范與表率，在全行業(yè)內推廣先進(jìn)經(jīng)驗，為企業(yè)謀求轉移、資源整合與調整升級提供借鑒?；顒?dòng)舉辦以來(lái)，得到了全國各地產(chǎn)業(yè)園區的積極響應，評委會(huì )通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)調研結合上報材料的考評形式，以2015年度園區投資增量、企業(yè)數增量、產(chǎn)值增量三項指標為主要依據，評選出2015年度十大產(chǎn)業(yè)園區。